![\"\"](\"https:\/\/iprights.org\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Captura_de_Pantalla_2022-04-28_a_las_19.08.52.jpg\")
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Hay mucho por hacer para implementar en la pr\u00e1ctica los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos. Dado que los pueblos ind\u00edgenas se ven seriamente afectados por las operaciones empresariales en todo el mundo \u2014especialmente en lo relativo a nuestros territorios, recursos y derecho a la libre determinaci\u00f3n\u2014 ser\u00e1 fundamental establecer un compromiso significativo con los Estados y las empresas.
Esto fue se\u00f1alado por representantes ind\u00edgenas durante el evento en l\u00ednea \u201cLos derechos de los pueblos ind\u00edgenas en el contexto de las empresas: experiencias y el camino a seguir\u201d. <\/p>\n
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Este evento, organizado por IPRI, IWGIA y The Christensen Fund, se desarroll\u00f3 en el contexto del 21.\u00ba per\u00edodo de sesiones del Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Ind\u00edgenas, cuyo tema este a\u00f1o es: pueblos ind\u00edgenas, empresas, autonom\u00eda y los principios de derechos humanos de debida diligencia, incluido el consentimiento libre, previo e informado.<\/p>\n
La activista sami Anne Nourgam, en su \u00faltimo evento paralelo como presidenta del Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Ind\u00edgenas (UNPFII), reconoci\u00f3 que las empresas han desempe\u00f1ado un papel significativo en el debilitamiento de los derechos de los pueblos ind\u00edgenas.
A pesar de algunos avances en las \u00faltimas d\u00e9cadas \u2014incluido el reconocimiento de los derechos ind\u00edgenas en leyes e incluso en constituciones nacionales, la adopci\u00f3n de la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas (UNDRIP), y la creaci\u00f3n del Foro Permanente y de un relator especial de la ONU para los pueblos ind\u00edgenas\u2014, en lo que respecta al respeto efectivo de estos derechos, \u201ctodo sigue como de costumbre\u201d. <\/p>\n
Desde la implementaci\u00f3n de los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos (UNGP), se\u00f1al\u00f3 la Sra. Nourgam, ha habido algunos avances en la adopci\u00f3n de pol\u00edticas por parte de las empresas. Sin embargo, \u201cuna pol\u00edtica solo es tan buena como su implementaci\u00f3n\u201d, y los pueblos ind\u00edgenas contin\u00faan sufriendo graves violaciones de sus derechos humanos, como desplazamientos forzados, criminalizaci\u00f3n y asesinatos.
Recordando que el cambio se impulsa desde la base, Anne Nourgam hizo un llamado a los pueblos ind\u00edgenas a seguir siendo los motores de ese cambio. <\/p>\n
Durante el evento se presentaron cuatro casos de operaciones empresariales en territorios ind\u00edgenas. Jillie Karl, una joven mujer isneg de Filipinas, relat\u00f3 c\u00f3mo se est\u00e1n autorizando cuatro proyectos de represas hidroel\u00e9ctricas en sus tierras tradicionales a pesar de la fuerte oposici\u00f3n del pueblo y de la falta de consentimiento libre, previo e informado (CLPI).
La empresa implement\u00f3 una estrategia de presi\u00f3n y soborno, dividiendo a las comunidades y provocando enfrentamientos durante un proceso de CLPI cuestionable que no respet\u00f3 los principios de debida diligencia. <\/p>\n
\u201cPara las comunidades empresariales, estos proyectos significan ganancias. Para el Estado, son fuentes de energ\u00eda renovable; pero para nosotros, los pueblos ind\u00edgenas, significan la destrucci\u00f3n de nuestra biodiversidad, nuestra rica cultura y tradiciones, nuestros lugares sagrados y nuestros sistemas y pr\u00e1cticas ind\u00edgenas\u201d, resumi\u00f3 la Sra. Karl.
\u201cLo que queremos es un desarrollo justo, inclusivo y equitativo con el m\u00e1ximo respeto a los derechos humanos y a los derechos ind\u00edgenas. Reiteramos: sin consentimiento, no hay entrada\u201d. <\/p>\n
Desde M\u00e9xico, Jos\u00e9 May y Doroteo Hau Kuk \u2014miembros de la junta directiva de Kanan Ts\u2019ono\u2019ot, una organizaci\u00f3n maya de Yucat\u00e1n\u2014 informaron sobre la lucha contra una megagranja porcina. Hom\u00fan, su comunidad, se encuentra en una reserva con el mayor reservorio de agua dulce de Yucat\u00e1n.
Como el gobierno otorg\u00f3 permiso al proyecto, la poblaci\u00f3n comenz\u00f3 a organizarse y realiz\u00f3 una consulta. Todas las personas dijeron \u201cNo\u201d a la megagranja, pero las autoridades \u201cest\u00e1n coludidas con los intereses empresariales. Las instituciones gubernamentales no est\u00e1n haciendo el trabajo que deber\u00edan, por lo que tenemos que defender lo que es nuestro\u201d.
Los activistas mayas insistieron en que quieren que el gobierno respete la decisi\u00f3n comunitaria tomada en la consulta. Debido a un proceso judicial en curso, la megagranja est\u00e1 cerrada por el momento. <\/p>\n
Desde Indonesia, Norman Jiwan habl\u00f3 sobre las empresas de palma de aceite que est\u00e1n ocupando territorios ind\u00edgenas en el caser\u00edo de Sebalos. All\u00ed, las comunidades ind\u00edgenas viven bajo amenaza y temor.
Entre los 18 efectos adversos identificados de estos proyectos se encuentran el despojo de tierras, la criminalizaci\u00f3n, la extinci\u00f3n de la vida silvestre, la injusticia de g\u00e9nero, los abusos y las violaciones de derechos. <\/p>\n
Aqu\u00ed, el Gobierno forma parte de los actores que abusan de los pueblos ind\u00edgenas porque otorga concesiones y subsidia a las empresas de palma de aceite, inform\u00f3 el Sr. Jiwan.
Mientras tanto, importantes empresas cuyos pa\u00edses forman parte de la OCDE se est\u00e1n abasteciendo de aceite procedente de estas plantaciones. Uno de los llamados en este caso, adem\u00e1s de exigir a los Estados y a las empresas que respeten y cumplan sus responsabilidades, es que los socios comerciales dejen de comprar aceite de palma a estas compa\u00f1\u00edas.
Norman Jiwan tambi\u00e9n insisti\u00f3 en que es urgente adoptar instrumentos vinculantes para regular las actividades de las corporaciones. <\/p>\n
Por su parte, Pavel Sulyandziga cont\u00f3 c\u00f3mo los pueblos ind\u00edgenas del distrito de Taimyr Dolgan-Nenets, en Rusia, han enfrentado a Nornickel, una de las mayores empresas rusas y de Inglaterra, vendedora de metales y tambi\u00e9n una de las mayores contaminadoras del mundo.
En mayo de 2020, un derrame provoc\u00f3 un desastre ecol\u00f3gico en un r\u00edo que forma parte de territorios ind\u00edgenas. Mientras la poblaci\u00f3n intentaba hacer o\u00edr su voz para informar, estos intentos fueron bloqueados.
Los representantes ind\u00edgenas lograron iniciar negociaciones con socios comerciales de Nornickel, incluido Elon Musk, y crear una red de apoyo para sus derechos. La empresa acept\u00f3 iniciar negociaciones, pero no se lleg\u00f3 a un acuerdo ni siquiera en los t\u00e9rminos m\u00e1s b\u00e1sicos de los est\u00e1ndares internacionales. <\/p>\n
Para el Sr. Sulyandziga, la empresa considera las negociaciones m\u00e1s como una estrategia de relaciones p\u00fablicas: han pagado compensaciones, pero su pol\u00edtica no ha cambiado. Ejercen presi\u00f3n sobre los representantes ind\u00edgenas y, con la invasi\u00f3n rusa de Ucrania, el gobierno est\u00e1 atacando a los activistas y l\u00edderes ind\u00edgenas que se oponen a la empresa. <\/p>\n
En el caso de la India, Dinesh Murmu relat\u00f3 c\u00f3mo las empresas llegan a sus territorios para comprar sus recursos con falsas promesas, mientras el gobierno otorga los permisos sin una revisi\u00f3n adecuada. El Sr. Murmu destac\u00f3 que existen muchas buenas leyes que protegen los derechos de los pueblos ind\u00edgenas, pero no se aplican de manera efectiva. \u201cQueremos proteger a nuestra madre tierra; por eso protestamos contra estas decisiones\u201d, insisti\u00f3.
El defensor ind\u00edgena inform\u00f3 que las empresas no est\u00e1n generando empleo con una compensaci\u00f3n adecuada ni muestran preocupaci\u00f3n por el medio ambiente. Seg\u00fan se\u00f1al\u00f3, lo que realmente hacen es explotar y da\u00f1ar los recursos, y los impactos negativos son mayores que los beneficios. <\/p>\n
Fernanda Hopenhaym, vicepresidenta del Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos, reconoci\u00f3 patrones persistentes en los casos expuestos. Sobre todo, la falta de respeto al consentimiento libre, previo e informado (CLPI) y al derecho a la libre determinaci\u00f3n, as\u00ed como la contaminaci\u00f3n, la criminalizaci\u00f3n y la persecuci\u00f3n contra los defensores de la tierra.
Se\u00f1al\u00f3 que este es un tema prioritario para el Grupo, por lo que se han establecido varios objetivos para la pr\u00f3xima d\u00e9cada con el fin de mejorar la protecci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas. <\/p>\n
La Sra. Hopenhaym se\u00f1al\u00f3 que hay mucho por hacer para lograr la implementaci\u00f3n de los Principios Rectores de la ONU (UNGP), detener los dobles est\u00e1ndares aplicados por las empresas e implementar medidas obligatorias para que empresas y Estados cumplan con sus obligaciones y garanticen el acceso a mecanismos de reparaci\u00f3n.
En este sentido, el Grupo de Trabajo cuenta con diversas herramientas para seguir impulsando este proceso, como informes tem\u00e1ticos, amicus curiae y visitas a pa\u00edses y comunidades afectadas. <\/p>\n
Francisco Cali-Tzay, Relator Especial de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos ind\u00edgenas, inform\u00f3 que la violaci\u00f3n de los derechos de los pueblos ind\u00edgenas como resultado del desarrollo de proyectos econ\u00f3micos no consultados en sus tierras ancestrales es un tema central de su mandato.
La mayor\u00eda de las comunicaciones enviadas por el Relator a los Estados se refieren a violaciones del derecho a la tierra, el territorio y los recursos, as\u00ed como a la falta de consentimiento libre, previo e informado. <\/p>\n
Tras hablar sobre c\u00f3mo la respuesta de los Estados a la COVID-19 reforz\u00f3 el despojo y las medidas autoritarias, Cali-Tzay se\u00f1al\u00f3 que siempre que una actividad econ\u00f3mica no se ajusta a la concepci\u00f3n ind\u00edgena de desarrollo, se vulnera el derecho de los pueblos ind\u00edgenas a la libre determinaci\u00f3n, entendido como la posibilidad de decidir libremente sus prioridades econ\u00f3micas conforme a su cosmovisi\u00f3n.
El Relator Especial record\u00f3 que puede realizar diversas acciones, por ejemplo, enviar comunicaciones a los Estados sobre violaciones de derechos humanos en curso. Los Procedimientos Especiales pueden intervenir no solo ante los Estados, sino tambi\u00e9n ante otros actores, como entidades privadas.
Hizo un llamado a enviar informaci\u00f3n sobre sus luchas y se\u00f1al\u00f3 que su oficina tambi\u00e9n puede intervenir mediante amicus curiae en casos judiciales relacionados con derechos humanos y empresas. <\/p>\n