{"id":347,"date":"2021-01-18T05:34:01","date_gmt":"2021-01-18T05:34:01","guid":{"rendered":"https:\/\/iprights.org\/2021\/01\/18\/la-cidh-adopta-medidas-cautelares-en-favor-de-miembros-de-los-pueblos-indigenas-guajajara-y-awa-de-la-tierra-indigena-arariboia-en-brasil\/"},"modified":"2025-12-11T00:22:05","modified_gmt":"2025-12-11T00:22:05","slug":"la-cidh-adopta-medidas-cautelares-en-favor-de-miembros-de-los-pueblos-indigenas-guajajara-y-awa-de-la-tierra-indigena-arariboia-en-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/iprights.org\/es\/2021\/01\/18\/la-cidh-adopta-medidas-cautelares-en-favor-de-miembros-de-los-pueblos-indigenas-guajajara-y-awa-de-la-tierra-indigena-arariboia-en-brasil\/","title":{"rendered":"La CIDH adopta medidas cautelares en favor de miembros de los Pueblos Ind\u00edgenas Guajajara y Aw\u00e1 de la Tierra Ind\u00edgena Ararib\u00f3ia en Brasil"},"content":{"rendered":"

13 de enero de 2021<\/strong><\/p>\n

Washington, D.C.- La Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) adopto el 4 de enero de 2021 su Resoluci\u00f3n 1\/2021<\/a>, mediante la cual otorg\u00f3 medidas cautelares en favor de los miembros de los Pueblos Ind\u00edgenas Guajajara y Aw\u00e1 de la Tierra Ind\u00edgena Ararib\u00f3ia. Los solicitantes alegaron que las personas beneficiarias se encuentran en una situaci\u00f3n de riesgo en el contexto de la pandemia de COVID-19, particularmente considerando su situaci\u00f3n de particular de vulnerabilidad, falencias en la atenci\u00f3n a la salud y la presencia de terceros no autorizados en su territorio. Se destac\u00f3 la especial vulnerabilidad del pueblo ind\u00edgena Aw\u00e1, en aislamiento voluntario.<\/p>\n

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Al momento de pronunciarse sobre el requisito de gravedad, la Comisi\u00f3n tom\u00f3 en cuenta que los hechos alegados se enmarcan en un contexto particular caracterizado, no solo por la pandemia COVID-19, sino por una alegada situaci\u00f3n hist\u00f3rica de violencia hacia integrantes de los pueblos ind\u00edgenas Guajajara y Aw\u00e1 debido a actividades de defensa de sus derechos. Al respecto, la Comisi\u00f3n observ\u00f3 la informaci\u00f3n brindada por los solicitantes respecto de diversos asesinatos a lo largo de los a\u00f1os, identific\u00e1ndose por lo menos 5 de manera reciente. Asimismo, la CIDH tomo en consideraci\u00f3n los alegatos en torno al impacto en la salud de los pueblos ind\u00edgenas, que est\u00e1n relacionados con la alta presencia de terceros que realizan actividades ilegales en sus territorios; lo cual, a su criterio, ubica en una situaci\u00f3n de especial vulnerabilidad a las personas integrantes de los pueblos ind\u00edgenas que viven al interior de dicha Tierra Ind\u00edgena Ararib\u00f3ia.<\/p>\n

Aunado al anterior, seg\u00fan la solicitud, el Distrito Sanitario Especial Ind\u00edgena (DSEI) Maranh\u00e3o, responsable por la atenci\u00f3n a la salud de las personas beneficiarias, ya a principios de julio de 2020 se presentaba como epicentro de casos positivos de COVID-19 entre los pueblos ind\u00edgenas de esa regi\u00f3n. En efecto, la Comisi\u00f3n observ\u00f3 que, seg\u00fan la informaci\u00f3n disponible presentada por las partes, habr\u00eda entre 25 y 69 fallecimientos por COVID-19 confirmados en un alegado escenario de sub-notificaci\u00f3n, con un estimado de contagio de 50% de la poblaci\u00f3n Guajajara, seg\u00fan el Frente de Protecci\u00f3n Etnoambiental Aw\u00e1. Asimismo, conforme informaci\u00f3n aportada por el propio Estado, hasta agosto de 2020, m\u00e1s de 8% de la poblaci\u00f3n la TI Ararib\u00f3ia ya habr\u00eda sido diagnosticada con COVID-19 (1394 casos positivos); y para septiembre se habr\u00eda identificado que los DSEI con categor\u00eda de incidencia m\u00e1s alta corresponden a municipalidades de estados como Maranh\u00e3o.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n tom\u00f3 nota de la informaci\u00f3n aportada por el Estado y observ\u00f3 que se habr\u00eda desarrollado nacionalmente diferentes planes de acci\u00f3n en favor de los pueblos ind\u00edgenas, as\u00ed como acciones puntuales que incidir\u00edan en favor de las personas beneficiarias. No obstante, se advirti\u00f3 que los referidos planes tienen car\u00e1cter general y\/o program\u00e1tico, sin que el Estado haya aclarado como est\u00e1n siendo implementados en favor de las personas beneficiarias y si son efectivos. Al respecto, observ\u00f3 que la informaci\u00f3n presentada por el Estado no permiti\u00f3 desvirtuar los alegatos de la parte solicitante.<\/p>\n

Respecto del pueblo en aislamiento voluntario Aw\u00e1, el Estado aleg\u00f3 que recibir\u00edan especial atenci\u00f3n del Frente de Protecci\u00f3n Etnoambiental Aw\u00e1. Sin embargo, no aclar\u00f3 como esta atenci\u00f3n estar\u00eda integrada para la protecci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas considerando el escenario de la pandemia del COVID-19 y la alegada presencia de terceros no autorizados en las cercan\u00edas de las \u00e1reas ocupadas por las y los ind\u00edgenas Aw\u00e1.<\/p>\n

Ante lo expuesto por las partes, frente a multiplicidad y complejidad de los riesgos alegados, particularmente considerando que los pueblos ind\u00edgenas en Brasil habr\u00edan presentado hist\u00f3ricamente vulnerabilidad inmunol\u00f3gica a infecciones respiratorias, no se cont\u00f3 con elementos que indiquen que las acciones estatales han sido suficientes y efectivas para proteger a los pueblos ind\u00edgenas habitantes de la TI Ararib\u00f3ia. En consecuencia, de acuerdo con el Art\u00edculo 25 del Reglamento de la CIDH, esta solicit\u00f3 a Brasil que: adopte las medidas necesarias para proteger los derechos a la salud, vida e integridad personal de los miembros de los Pueblos Ind\u00edgenas Guajajara y Aw\u00e1 de la Tierra Ind\u00edgena Ararib\u00f3ia, implementando, desde una perspectiva culturalmente adecuada, medidas de prevenci\u00f3n frente a la diseminaci\u00f3n de la COVID-19, as\u00ed como proporcion\u00e1ndoles una atenci\u00f3n m\u00e9dica adecuada en condiciones de disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y calidad, conforme a los est\u00e1ndares internacionales aplicables; concierte las medidas a adoptarse con las personas beneficiarias y sus representantes; e informe sobre las acciones implementadas tendientes a investigar los hechos que dieron lugar a la adopci\u00f3n de la presente medida cautelar y as\u00ed evitar su repetici\u00f3n.<\/p>\n

El otorgamiento de la medida cautelar y su adopci\u00f3n por el Estado no constituyen prejuzgamiento sobre una eventual petici\u00f3n ante el sistema interamericano en la que se aleguen violaciones a los derechos protegidos en la Convenci\u00f3n Americana y otros instrumentos aplicables.<\/p>\n

La CIDH es un \u00f3rgano principal y aut\u00f3nomo de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos. La Comisi\u00f3n Interamericana tiene el mandato de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en la regi\u00f3n y act\u00faa como \u00f3rgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH est\u00e1 integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a t\u00edtulo personal, y no representan sus pa\u00edses de origen o residencia.<\/p>\n

Source: Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH),
http:\/\/www.oas.org\/es\/CIDH\/jsForm\/?File=\/es\/cidh\/prensa\/comunicados\/2021\/009.asp<\/a><\/p>\n

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 Portuguese<\/h4>\n

CIDH adota medidas cautelares de prote\u00e7\u00e3o a favor dos membros dos Povos Ind\u00edgenas Guajajara e Aw\u00e1 da Terra Ind\u00edgena Ararib\u00f3ia no Brasil<\/strong><\/h3>\n

13 de janeiro de 2020<\/strong><\/p>\n

Washington, D.C.- A Comiss\u00e3o Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) adotou, em 4 de janeiro de 2021, sua Resolu\u00e7\u00e3o 1\/2021<\/a>, mediante a qual outorgou medidas cautelares a favor dos membros dos Povos Ind\u00edgenas Guajajara e Aw\u00e1 da Terra Ind\u00edgena Ararib\u00f3ia. Os solicitantes alegaram que as pessoas benefici\u00e1rias se encontram em uma situa\u00e7\u00e3o de risco no contexto da pandemia de COVID-19, particularmente considerando sua situa\u00e7\u00e3o de particular vulnerabilidade, falhas na aten\u00e7\u00e3o \u00e0 sa\u00fade e a presen\u00e7a de terceiros n\u00e3o autorizados em seu territ\u00f3rio. Se destacou a especial vulnerabilidade do povo ind\u00edgena Aw\u00e1, em isolamento volunt\u00e1rio.<\/p>\n

Ao momento de se pronunciar sobre o requisito de gravidade, a Comiss\u00e3o tomou em conta que os fatos alegados se enquadram em um contexto particular caracterizado n\u00e3o somente pela pandemia de COVID-19, mas tamb\u00e9m por uma alegada situa\u00e7\u00e3o hist\u00f3ria de viol\u00eancia contra integrantes dos povos ind\u00edgenas Guajajara e Aw\u00e1 devido a atividades de defesa dos seus direitos. A este respeito, a Comiss\u00e3o tomou nota das informa\u00e7\u00f5es fornecidas pelos solicitantes sobre v\u00e1rios assassinatos ao longo dos anos, identificando-se pelo menos cinco recentes. Da mesma forma, a CIDH levou em considera\u00e7\u00e3o as alega\u00e7\u00f5es sobre o impacto na sa\u00fade dos povos ind\u00edgenas, que est\u00e3o relacionadas com a alta presen\u00e7a de terceiros que realizam atividades ilegais em seus territ\u00f3rios, o que, a crit\u00e9rio da CIDH, coloca os membros dos povos ind\u00edgenas que vivem no interior da Terra Ind\u00edgena Ararib\u00f3ia em uma situa\u00e7\u00e3o de especial vulnerabilidade.<\/p>\n

Somado ao anterior, de acordo com a solicita\u00e7\u00e3o, o Distrito Sanit\u00e1rio Especial Ind\u00edgena (DSEI) Maranh\u00e3o, respons\u00e1vel pelo atendimento \u00e0 sa\u00fade das pessoas benefici\u00e1rias, j\u00e1 era, em princ\u00edpios de julho de 2020, o epicentro dos casos positivos da COVID-19 entre os povos ind\u00edgenas daquela regi\u00e3o. De fato, a Comiss\u00e3o observou que, de acordo com as informa\u00e7\u00f5es dispon\u00edveis apresentadas pelas partes, haveria entre 25 e 69 mortes da COVID-19 confirmadas em um suposto cen\u00e1rio de subnotifica\u00e7\u00e3o, com uma estimativa de 50% da popula\u00e7\u00e3o Guajajara infectada, de acordo com a Frente de Prote\u00e7\u00e3o Etnoambiental de Aw\u00e1. Da mesma forma, segundo informa\u00e7\u00f5es fornecidas pelo pr\u00f3prio Estado, at\u00e9 agosto de 2020, mais de 8% da popula\u00e7\u00e3o da TI Ararib\u00f3ia teria sido diagnosticada com COVID-19 (1394 casos positivos); e em setembro, ter-se-ia identificado que os DSEI com categoria de maior incid\u00eancia correspondente a munic\u00edpios de estados como o Maranh\u00e3o.<\/p>\n

A Comiss\u00e3o tomou nota das informa\u00e7\u00f5es fornecidas pelo Estado e observou que haviam sido desenvolvidos nacionalmente v\u00e1rios planos de a\u00e7\u00e3o para os povos ind\u00edgenas, bem como a\u00e7\u00f5es espec\u00edficas que teriam um impacto sobre as pessoas benefici\u00e1rias. Entretanto, a Comiss\u00e3o observou que esses planos s\u00e3o de natureza geral e\/ou program\u00e1tica e que o Estado n\u00e3o esclareceu como eles est\u00e3o sendo implementados em benef\u00edcio das pessoas benefici\u00e1rias e se eles s\u00e3o eficazes. A este respeito, a CIDH observou que as informa\u00e7\u00f5es apresentadas pelo Estado n\u00e3o permitiam que se desvirtuasse as alega\u00e7\u00f5es da parte solicitante.<\/p>\n

Com rela\u00e7\u00e3o ao povo Aw\u00e1 em isolamento volunt\u00e1rio, o Estado alegou que eles receberiam aten\u00e7\u00e3o especial da Frente de Prote\u00e7\u00e3o Etno-Ambiental Aw\u00e1. Entretanto, n\u00e3o esclareceu como essa aten\u00e7\u00e3o estaria integrada para a prote\u00e7\u00e3o dos povos ind\u00edgenas considerando o cen\u00e1rio da pandemia da COVID-19 e a suposta presen\u00e7a de terceiros n\u00e3o autorizados nas proximidades das \u00e1reas ocupadas pelos Aw\u00e1.<\/p>\n

Diante do exposto, diante da multiplicidade e complexidade dos riscos alegados, especialmente considerando que os povos ind\u00edgenas no Brasil teriam apresentado historicamente vulnerabilidade imunol\u00f3gica a infec\u00e7\u00f5es respirat\u00f3rias, n\u00e3o se contou com elementos que indiquem que as a\u00e7\u00f5es do Estado tenham sido suficientes e eficazes na prote\u00e7\u00e3o dos povos ind\u00edgenas que vivem na TI Ararib\u00f3ia. Consequentemente, em conformidade com o artigo 25 do Regulamento da CIDH, esta solicitou ao Brasil que: adote as medidas necess\u00e1rias para proteger os direitos \u00e0 sa\u00fade, \u00e0 vida e \u00e0 integridade pessoal dos membros dos Povos Ind\u00edgenas Guajajara e Aw\u00e1 da Terra Ind\u00edgena Ararib\u00f3ia, implementando, a partir de uma perspectiva culturalmente adequada, medidas preventivas contra a dissemina\u00e7\u00e3o da COVID-19, bem como proporcionando-lhes assist\u00eancia m\u00e9dica adequada em condi\u00e7\u00f5es de disponibilidade, acessibilidade, aceitabilidade e qualidade, de acordo com as normas internacionais aplic\u00e1veis; acorde as medidas a serem adotadas com os benefici\u00e1rios e seus representantes; e informe sobre as a\u00e7\u00f5es implementadas para investigar os eventos que levaram \u00e0 ado\u00e7\u00e3o desta medida cautelar e assim evitar sua repeti\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

A concess\u00e3o da medida cautelar e sua ado\u00e7\u00e3o pelo Estado n\u00e3o prejudicam uma poss\u00edvel peti\u00e7\u00e3o perante o sistema interamericano no qual s\u00e3o alegadas viola\u00e7\u00f5es dos direitos protegidos nos instrumentos aplic\u00e1veis.<\/p>\n

A CIDH \u00e9 um \u00f3rg\u00e3o aut\u00f4nomo da Organiza\u00e7\u00e3o dos Estados Americanos (OEA), cujo mandato emana da Carta da OEA e da Conven\u00e7\u00e3o Americana sobre Direitos Humanos. A Comiss\u00e3o Interamericana tem o mandato de promover a observ\u00e2ncia dos direitos humanos na regi\u00e3o e atua como \u00f3rg\u00e3o consultivo da OEA na mat\u00e9ria. A CIDH est\u00e1 integrada por sete membros independentes que s\u00e3o eleitos pela Assembleia Geral da OEA a t\u00edtulo pessoal e n\u00e3o representam seus pa\u00edses de origem ou resid\u00eancia.<\/p>\n

Source: Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH),
http:\/\/www.oas.org\/es\/CIDH\/jsForm\/?File=\/es\/cidh\/prensa\/comunicados\/2021\/009.asp<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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