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Este es un informe producido por la organizaci\u00f3n Indigenous Peoples\u2019 Rights International (IPRI), en alianza con la Articula\u00e7ao dos Povos Ind\u00edgenas no Brasil (APIB), en el \u00e1mbito del proyecto Support for a global initiative to address and prevent criminalization and impunity against indigenous peoples.<\/p>\n
La Articulaci\u00f3n de los Pueblos Ind\u00edgenas de Brasil (APIB) es una instancia de uni\u00f3n y referencia nacional del movimiento ind\u00edgena de Brasil, creada en 2005 durante la movilizaci\u00f3n anual en Brasilia conocida como Campamento Tierra Libre (Acampamento Terra Livre, ATL). Su misi\u00f3n es la promoci\u00f3n y defensa de los derechos ind\u00edgenas por medio de la articulaci\u00f3n y uni\u00f3n entre los pueblos y organizaciones ind\u00edgenas de distintas regiones del pa\u00eds.<\/p>\n
Aglutinando organizaciones ind\u00edgenas locales y regionales, APIB trabaja en el fortalecimiento de la uni\u00f3n de nuestros pueblos, en la articulaci\u00f3n de diferentes regiones y organizaciones ind\u00edgenas del pa\u00eds, en la unificaci\u00f3n de las luchas de los pueblos ind\u00edgenas (agenda de reivindicaciones, demandas y pol\u00edtica del movimiento ind\u00edgena) y en la movilizaci\u00f3n de los pueblos y organizaciones ind\u00edgenas contra las amenazas y agresiones a sus derechos.<\/p>\n
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El movimiento ind\u00edgena articulado por la APIB reivindica ante el Estado Brasile\u00f1o, sobre todo, la atenci\u00f3n a demandas fundamentales para la democracia, como el cumplimiento con los tratados y declaraciones internacionales de derechos humanos de los pueblos ind\u00edgenas y del medio ambiente, as\u00ed como la implementaci\u00f3n de los derechos reconocidos en Brasil. Como ejemplo, destacamos el derecho a la libre determinaci\u00f3n y a la consulta libre, previa e informada, a la titularidad legal y la protecci\u00f3n de las tierras ind\u00edgenas, a la implementaci\u00f3n efectiva de pol\u00edticas p\u00fablicas diferenciadas (salud, educaci\u00f3n, gesti\u00f3n territorial y sostenibilidad), adem\u00e1s de mecanismos eficaces para la participaci\u00f3n y control social de los pueblos ind\u00edgena.<\/p>\n
En su estructura, APIB cuenta como instancia superior el Campamento Tierra Libre, la mayor movilizaci\u00f3n ind\u00edgena nacional que re\u00fane anualmente en Brasilia, capital de Brasil, a miles de l\u00edderes ind\u00edgenas de todas las regiones del pa\u00eds bajo la coordinaci\u00f3n de los dirigentes de las organizaciones ind\u00edgenas regionales. El Campamento permite el intercambio de realidades y experiencias distintas, la identificaci\u00f3n de los problemas comunes, la definici\u00f3n de las principales demandas y reivindicaciones y la deliberaci\u00f3n sobre los ejes program\u00e1ticos y acciones prioritarias de APIB.<\/p>\n
Actualmente, APIB tiene representaci\u00f3n en todos los estados brasile\u00f1os a trav\u00e9s de las organizaciones regionales que la componen, entre ellas la Articulac\u0327a\u0303o dos Povos Ind\u00edgenas do Nordeste, Minas Gerais e Esp\u00edrito Santo (APOINME), el Conselho do Povo Terena, la Articulac\u0327a\u0303o dos Povos Ind\u00edgenas do Sudeste (ARPINSUDESTE), la Articulac\u0327a\u0303o dos Povos Ind\u00edgenas do Sul (ARPINSUL), la Grande Assembl\u00e9ia do Povos Guarani Kaiow\u00e1 (ATY GUASU), la Coordenac\u0327a\u0303o das Organizac\u0327o\u0303es Ind\u00edgenas da Amazo\u0302nia Brasileira (COIAB) y la Comiss\u00e3o Guarani Yvyrupa (CGY).<\/p>\n
APIB e IPRI, se han unido en alianza para la producci\u00f3n que un material que contribuya a la documentaci\u00f3n y monitoreo de la criminalizaci\u00f3n de los ind\u00edgenas en Brasil, para incentivar acciones que puedan impedir nuevas criminalizaciones y protejan a los l\u00edderes ind\u00edgenas que se encuentran en esa situaci\u00f3n.<\/p>\n
En esta \u00faltima d\u00e9cada, de hecho, diversos estudios e informes producidos por diferentes organizaciones de la sociedad civil, nacionales e internacionales, vienen alertando sobre la escalada de violencia contra los pueblos ind\u00edgenas de Brasil. Al denunciar esta violencia y las violaciones de los derechos humanos de los pueblos ind\u00edgenas, se revelan constantementelas marcas dejadas en la sociedad brasile\u00f1a por la colonizaci\u00f3n y por la esclavitud que atravesaron los siglos y que, todav\u00eda hoy, siguen presentes, incluso en las estructuras del Estado.<\/p>\n
![\"SP](\"https:\/\/iprights.org\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/SP-Brazil-Protest.jpg\")
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Conseguir datos sobre la actual situaci\u00f3n de violencia contra los pueblos ind\u00edgenas es tarea compleja que encuentra numerosos obst\u00e1culos. Desde hace algunas d\u00e9cadas, organizaciones de la sociedad civil que trabajan en cuestiones ind\u00edgenas en Brasil, como el Conselho Indigenista Missionario (CIMI), la Comissao Pastoral da Terra (CPT) y el Comit\u00ea Brasileiro de Defensoras e Defensores de Direitos Humanos (CBDDDH), entre otras, informan peri\u00f3dicamente sobre el progresivo aumento de cr\u00edmenes contra ind\u00edgenas (como homicidios, amenazas, invasiones y da\u00f1os al patrimonio, por ejemplo), adem\u00e1s de muertes ocurridas tanto por la ausencia de pol\u00edticas p\u00fablicas efectivas como por ataques de grupos paramilitares e incluso instituciones estatales. La sistematizaci\u00f3n de esos datos var\u00eda y se hace un esfuerzo para superar la infra notificaci\u00f3n, el retraso en la divulgaci\u00f3n de los datos p\u00fablicos y la propia invisibilidad de los pueblos ind\u00edgenas en las estad\u00edsticas, entre otras dificultades com\u00fanmente descritas que buscan camuflar e invisibilizar una realidad tr\u00e1gica.<\/p>\n
De la lectura de estos datos, se desprende que los conflictos sobre la tierra, los homicidios, las pr\u00e1cticas de tortura, las invasiones de casas y territorios, los robos de documentos, el acoso moral y colectivo, las ofensivas de milicias armadas y los ataques en medios sociales contra los ind\u00edgenas son cada vez m\u00e1s violentos. En sus m\u00faltiples dimensiones y como medio de silenciamiento colectivo de la protesta ante esas injusticias, el racismo acompa\u00f1a a otros fen\u00f3menos como el significativo aumento de ind\u00edgenas encarcelados en el sistema penal brasile\u00f1o, el desmantelamiento de las instituciones y de la pol\u00edtica p\u00fablica indigenista, la paralizaci\u00f3n de los procedimientos de reconocimiento legal de las tierras ind\u00edgenas, la persecuci\u00f3n pol\u00edtica y el acoso al ejercicio de la participaci\u00f3n social. Como ejemplo de lo mencionado, entre los a\u00f1os 2005 y 2019 la poblaci\u00f3n ind\u00edgena en prisi\u00f3n aument\u00f3 en un 500%, seg\u00fan datos del Departamento Penitenciario Nacional del Ministerio de Justicia y Seguridad P\u00fablica (DEPEN\/MJSP) del Gobierno de Brasil (INFOPEN, 2005 \u2013 2019).<\/p>\n
Hasta el momento, los estudios vienen contribuyendo de forma significativa para cuantificar y cualificar los tipos de violaciones de derechos humanos que los pueblos ind\u00edgenas experimentan habitualmente en muchas regiones del pa\u00eds, sean individuales o colectivas. La creciente visibilidad m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras brasile\u00f1as de las causas y situaciones que caracterizan esa violencia y, sobre todo, las denuncias hechas p\u00fablicas por los representantes ind\u00edgenas, posibilitan contar con m\u00e1s datos, informaci\u00f3n y estudios sobre estos problemas. En un pa\u00eds de dimensiones continentales como Brasil es importante conocer no solamente las diferencias y las similitudes en la vivencia de estas situaciones sino, tambi\u00e9n, identificar la potencialidad de determinadas acciones para influir en cada contexto.<\/p>\n
M\u00e1s all\u00e1 de las cifras, es fundamental que se narren tambi\u00e9n las actividades en defensa de los derechos, muchas de las cuales derivan en nuevas violaciones. Por eso, es necesario conocer a las v\u00edctimas, c\u00f3mo afectan las consecuencias de las violaciones a los supervivientes de estas (se incluye tambi\u00e9n a los familiares y comunidades), adem\u00e1s de sus necesidades y sus propuestas para superar la situaci\u00f3n de vulnerabilidad en la que se encuentran. Si bien es cierto que las acciones para hacer frente a esta realidad dependen de la participaci\u00f3n de numerosos actores, tambi\u00e9n lo es que solo ser\u00e1n efectivas si se construyen por y con los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n
El prop\u00f3sito de este Informe es evidenciar un patr\u00f3n de criminalizaci\u00f3n y acoso en el contexto brasile\u00f1o que act\u00faa para silenciar a los pueblos ind\u00edgenas cuando defienden sus derechos colectivos. Al final, se presentan acciones efectivas y recomendaciones de estrategias para la protecci\u00f3n de la vida de los l\u00edderes ind\u00edgenas, sus familiares y, en algunos casos, de sus comunidades. En este sentido, tratar la situaci\u00f3n de la criminalizaci\u00f3n y el acoso de l\u00edderes ind\u00edgenas presupone recopilar las causas y la intensidadde las violencias y violaciones identificadas y, principalmente, identificar un marco de respuestas y posibilidades de actuaci\u00f3n conjunta con aquellos que sufren (siempre, en este caso, considerando la dimensi\u00f3n colectiva). Adem\u00e1s, los objetivos espec\u00edficos de este informe son los de demostrar c\u00f3mo se ha impedido el ejercicio de la participaci\u00f3n social de los pueblos ind\u00edgenas en la construcci\u00f3n de su libre determinaci\u00f3n y autonom\u00eda, c\u00f3mo se reproducen en el contexto brasile\u00f1o las violaciones de derechos individuales en la lucha por la defensa de los derechos colectivos y de la naturaleza (comprendida aqu\u00ed en las nociones de derechos a la tierra, territorios y recursos naturales), c\u00f3mo las comunidades ind\u00edgenas intentan garantizar su seguridad y c\u00f3mo implementan acciones estrat\u00e9gicas para la superaci\u00f3n de esa realidad.<\/p>\n
No era objetivo de este informe incluir todos los casos de l\u00edderes ind\u00edgenas criminalizados o en situaci\u00f3n de acoso en Brasil, en tanto que este es uno de los pa\u00edses que m\u00e1s persigue a los defensores de derechos ambientales, entre los cuales se incluyen los pueblos ind\u00edgenas. En lugar de producir datos estad\u00edsticos, lo que se busc\u00f3 fue profundizar en la divulgaci\u00f3n de casos espec\u00edficos, complejos y preocupantes de criminalizaci\u00f3n y acoso de l\u00edderes ind\u00edgenas a los que puede hacerse un seguimiento.<\/p>\n
Adem\u00e1s, es importante destacar que el informe considera la noci\u00f3n de criminalizaci\u00f3n de forma amplia. A partir de la perspectiva manifestada por los ind\u00edgenas entrevistados, se busc\u00f3 conferirle un sentido m\u00e1s amplio, no meramente t\u00e9cnico penal, para incorporar el acoso, la privaci\u00f3n de derechos y la negaci\u00f3n de la identidad entre otras formas de persecuci\u00f3n aqu\u00ed incluidas con el fin de demostrar la extensi\u00f3n de sus efectos.<\/p>\n
Para cumplir los objetivos propuestos, el informe se ha estructurado en dos partes. La primera parte presenta la metodolog\u00eda aplicada a la investigaci\u00f3n y describe lo que es ser l\u00edder ind\u00edgena en el contexto brasile\u00f1o actual. A continuaci\u00f3n, se presentan estudios de caso de criminalizaci\u00f3n y acoso de l\u00edderes ind\u00edgenas, algunos patrones de criminalizaci\u00f3n y acoso que encontramos en los casos relatados y, finalmente, propuestas de acciones que podr\u00edan influir positivamente para confrontar la situaci\u00f3n en el pa\u00eds en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. En esa \u00faltima parte se relatan buenas pr\u00e1cticas existentes, y recomendaciones para la protecci\u00f3n individual y colectiva y la sensibilizaci\u00f3n institucional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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