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Primera Conferencia Internacional sobre la Transici\u00f3n para Abandonar los Combustibles F\u00f3siles<\/strong><\/p>\n\n 24-29 de abril de 2026<\/strong><\/p>\n\n Santa Marta, Colombia<\/strong><\/p>\n\n Organizada conjuntamente por los Gobiernos de Colombia y los Pa\u00edses Bajos<\/strong><\/p>\n\n Propuesta de la organizaci\u00f3n Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas Internacional<\/strong><\/p>\n\n <\/p>\n\n Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas Internacional (IPRI) desea contribuir a la convocatoria de propuestas para la Primera Conferencia Internacional sobre la Transici\u00f3n para Abandonar los Combustibles F\u00f3siles. Nuestra propuesta se basa en las experiencias vividas y en las aspiraciones de los Pueblos Ind\u00edgenas, especialmente aquellos afectados por las industrias extractivas de combustibles f\u00f3siles y los proyectos de desarrollo de energ\u00edas renovables, incluida la extracci\u00f3n de minerales de transici\u00f3n. <\/strong><\/p>\n\n <\/p>\n\n Obst\u00e1culos para lograr una transici\u00f3n justa hacia la eliminaci\u00f3n de los combustibles f\u00f3siles<\/strong><\/p>\n\n 1. Desigualdades estructurales y modelos de desarrollo extractivistas<\/strong><\/p>\n\n Un obst\u00e1culo importante para una transici\u00f3n justa es la persistencia de sistemas econ\u00f3micos extractivistas que hist\u00f3ricamente han explotado las tierras, los recursos y los ecosistemas de los Pueblos Ind\u00edgenas. La transici\u00f3n hacia las energ\u00edas renovables corre el riesgo de reproducir los mismos patrones de explotaci\u00f3n si sigue dando prioridad a la extracci\u00f3n de recursos, los beneficios empresariales y las infraestructuras centralizadas por encima de la equidad y un desarrollo basado en los derechos y liderado por las comunidades. Esto da lugar a lo que muchos l\u00edderes ind\u00edgenas describen como \u00abcolonialismo verde\u00bb<\/strong>, en el que la extracci\u00f3n de combustibles f\u00f3siles se sustituye por la energ\u00eda renovable y la extracci\u00f3n de minerales de transici\u00f3n sin transformar las estructuras de poder subyacentes ni el sistema econ\u00f3mico extractivo y explotador <\/p>\n\n 2. Falta de gobernanza global y de marcos vinculantes para la eliminaci\u00f3n gradual de los combustibles f\u00f3siles<\/strong><\/p>\n\n A pesar de los compromisos globales para abordar el cambio clim\u00e1tico, no existe un marco internacional vinculante que regule la producci\u00f3n y la eliminaci\u00f3n gradual de los combustibles f\u00f3siles<\/strong>. La ausencia de gobernanza por el lado de la oferta permite la expansi\u00f3n continuada de la extracci\u00f3n de combustibles f\u00f3siles, al tiempo que socava la acci\u00f3n internacional coordinada. Sin normas globales claras ni mecanismos reguladores y de rendici\u00f3n de cuentas eficaces para las empresas y los gobiernos que desean dominar y ralentizar la transici\u00f3n, no solo se pone en riesgo, sino que tambi\u00e9n se agravan los impactos irreversibles del cambio clim\u00e1tico, lo que hace que la transici\u00f3n sea insostenible e inequitativa, recayendo la carga de manera desproporcionada sobre los Pueblos Ind\u00edgenas y los sectores vulnerables, incluidas las mujeres. <\/p>\n\n 3. Marginaci\u00f3n de los Pueblos Ind\u00edgenas en el acceso a las energ\u00edas renovables y en la toma de decisiones sobre clima y energ\u00eda<\/strong><\/p>\n\n Aunque en los territorios de los Pueblos Ind\u00edgenas hay muchos proyectos de desarrollo de energ\u00edas renovables, como presas hidroel\u00e9ctricas, parques solares y e\u00f3licos, y centrales geot\u00e9rmicas, a las comunidades ind\u00edgenas de acogida a menudo no se les proporciona acceso a la energ\u00eda generada por estos proyectos, ya que est\u00e1 destinada a las zonas urbanas, las industrias y las infraestructuras y servicios relacionados con el turismo. En cambio, las comunidades ind\u00edgenas de acogida sufren el acaparamiento de tierras, los desalojos y la destrucci\u00f3n y degradaci\u00f3n de las masas de agua, sus medios de vida y sus sistemas alimentarios. Esto pone de manifiesto la injusticia de la transici\u00f3n energ\u00e9tica, que margina a\u00fan m\u00e1s a los Pueblos Ind\u00edgenas. Del mismo modo, los Pueblos Ind\u00edgenas, incluidas las mujeres ind\u00edgenas, siguen estando en gran medida excluidos de los procesos de gobernanza clim\u00e1tica y energ\u00e9tica a nivel mundial, nacional y regional, a pesar de su papel fundamental como guardianes de los ecosistemas. Su participaci\u00f3n suele limitarse a la consulta, en lugar de ser una participaci\u00f3n significativa. Nuestros derechos como Pueblos Ind\u00edgenas, incluido nuestro derecho a participar en la toma de decisiones, tal y como reconocen instrumentos internacionales como la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas (UNDRIP)<\/em>, suelen pasarse por alto. <\/p>\n\n 4. Reconocimiento d\u00e9bil de los derechos territoriales ind\u00edgenas y falta de aplicaci\u00f3n del consentimiento libre, previo e informado (CLPI)<\/strong><\/p>\n\n Muchos Pueblos Ind\u00edgenas carecen de un reconocimiento oficial de sus tierras, territorios y recursos, lo que da lugar a desplazamientos, a la p\u00e9rdida de medios de subsistencia y de los sistemas alimentarios, entre otras consecuencias. Un factor clave del acaparamiento de tierras en los territorios ind\u00edgenas es la expansi\u00f3n de los proyectos de combustibles f\u00f3siles, las infraestructuras de energ\u00edas renovables y la miner\u00eda de minerales de transici\u00f3n. Incluso cuando se llevan a cabo consultas, estas no cumplen los est\u00e1ndares del Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI),<\/strong> lo que da lugar a conflictos, despojo de tierras y violaciones de los derechos humanos, incluida la violencia contra las mujeres y ni\u00f1as ind\u00edgenas <\/p>\n\n 5. Expansi\u00f3n del \u00abextractivismo verde\u00bb para los minerales de transici\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n El r\u00e1pido aumento de la demanda de minerales como el litio, el cobre, el cobalto y el n\u00edquel para las tecnolog\u00edas renovables ha intensificado la presi\u00f3n sobre las tierras y territorios ind\u00edgenas. M\u00e1s de la mitad de los minerales necesarios para la transici\u00f3n energ\u00e9tica mundial se encuentran en tierras de los Pueblos Ind\u00edgenas o cerca de ellas. Sin la protecci\u00f3n y la seguridad de los derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas a las tierras, los territorios y los recursos naturales, esta expansi\u00f3n da lugar a la degradaci\u00f3n del medio ambiente, la escasez de agua, el aumento de la violencia contra las mujeres y ni\u00f1as ind\u00edgenas y la alteraci\u00f3n de los medios de vida y los sistemas alimentarios ind\u00edgenas. <\/p>\n\n 6. Marginaci\u00f3n econ\u00f3mica y falta de acceso a la financiaci\u00f3n clim\u00e1tica<\/strong><\/p>\n\n Aunque los territorios ind\u00edgenas desempe\u00f1an un papel fundamental en la mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico y la protecci\u00f3n de la biodiversidad, los Pueblos Ind\u00edgenas reciben directamente menos del 1 % de la financiaci\u00f3n mundial para el clima<\/strong>. Esta exclusi\u00f3n financiera les impide fortalecer su resiliencia, desarrollar iniciativas de energ\u00eda renovable impulsadas por la comunidad y participar de manera significativa en la planificaci\u00f3n de la transici\u00f3n. <\/p>\n\n 7. Criminalizaci\u00f3n y violencia contra las personas defensoras ind\u00edgenas del medio ambiente<\/strong><\/p>\n\n Los l\u00edderes ind\u00edgenas, incluidas las mujeres ind\u00edgenas y las comunidades que se oponen tanto a la extracci\u00f3n de combustibles f\u00f3siles como a los proyectos de transici\u00f3n energ\u00e9tica perjudiciales, se enfrentan cada vez m\u00e1s a la criminalizaci\u00f3n, el acoso y la violencia. Estos ataques se ven agravados por la inconsistencia o la ausencia de leyes nacionales que protejan los derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas y por una gobernanza d\u00e9bil. Dicha represi\u00f3n afecta de manera desproporcionada a los Pueblos Ind\u00edgenas, especialmente a las mujeres ind\u00edgenas, violando sus derechos y socavando la participaci\u00f3n democr\u00e1tica necesaria para una transici\u00f3n justa e inclusiva. <\/p>\n\n 2. Soluciones clave para lograr una transici\u00f3n justa<\/strong><\/p>\n\n 1. <\/strong> 1. Transformar los sistemas econ\u00f3micos bas\u00e1ndose en las necesidades, los derechos y el bienestar de las personas; y el uso y la gobernanza sostenibles y equitativos de los recursos como fundamento de una transici\u00f3n justa<\/strong><\/strong><\/p>\n\n El modelo econ\u00f3mico actual es extractivo, insostenible y profundamente desigual. Deja a la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n mundial en condiciones de pobreza y marginaci\u00f3n, al tiempo que ampl\u00eda la brecha entre los pa\u00edses desarrollados y en desarrollo. Esta desigualdad se ve reforzada por el dominio econ\u00f3mico y el control sobre el comercio, las inversiones y el avance tecnol\u00f3gico. <\/p>\n\n Este sistema tambi\u00e9n genera una demanda energ\u00e9tica excesiva y derrochadora, en gran medida para mantener el poder econ\u00f3mico y los patrones de consumo de las empresas y los pa\u00edses poderosos. Como resultado, los sistemas energ\u00e9ticos siguen dando prioridad a los beneficios y al crecimiento por encima del bienestar humano, el equilibrio ecol\u00f3gico y la justicia social. <\/p>\n\n Por lo tanto, es necesaria una transformaci\u00f3n fundamental del sistema econ\u00f3mico mundial. Dicha transformaci\u00f3n debe situar en el centro las necesidades de las personas, los derechos humanos \u2014incluidos los derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas\u2014 y el uso y la gesti\u00f3n sostenibles y equitativos de los recursos. Solo a trav\u00e9s de este cambio podr\u00e1 la transici\u00f3n energ\u00e9tica ser verdaderamente justa, sostenible y equitativa. <\/p>\n\n 2. Establecer un marco global para regular la eliminaci\u00f3n gradual de los combustibles f\u00f3siles<\/strong><\/p>\n\n Se necesita un marco global jur\u00eddicamente vinculante \u2014como un Tratado sobre los Combustibles F\u00f3siles\u2014 <\/strong>para coordinar la eliminaci\u00f3n gradual y controlada de la producci\u00f3n de combustibles f\u00f3siles, poner fin a nuevas exploraciones y garantizar una transici\u00f3n equitativa. Dicho marco deber\u00eda incluir mecanismos financieros, cooperaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y estructuras de gobernanza que garanticen la participaci\u00f3n de los Pueblos Ind\u00edgenas y el respeto de los derechos humanos.Cualquier marco vinculante que regule la producci\u00f3n y la eliminaci\u00f3n gradual de los combustibles f\u00f3siles deber\u00e1 incluir, como medidas inmediatas, disposiciones claras que proh\u00edban la extracci\u00f3n y el desarrollo de proyectos energ\u00e9ticos en los territorios de los Pueblos Ind\u00edgenas en aislamiento voluntario, as\u00ed como en \u00e1reas ricas en biodiversidad y en las tierras y territorios de los Pueblos Ind\u00edgenas sin nuestro consentimiento libre, previo e informado. Tambi\u00e9n deber\u00e1 incluir disposiciones claras y la asignaci\u00f3n de recursos para la rehabilitaci\u00f3n y restauraci\u00f3n de las zonas afectadas por la miner\u00eda, as\u00ed como una indemnizaci\u00f3n adecuada para las comunidades ind\u00edgenas afectadas, incluidas disposiciones para garantizar sus medios de vida sostenibles. A los Pueblos Ind\u00edgenas afectados se les devolver\u00e1n sus tierras, territorios y derechos sobre el agua, con recursos asignados para la restauraci\u00f3n ecol\u00f3gica y la rehabilitaci\u00f3n, especialmente de las tierras, masas de agua y bosques contaminados y degradados; y se les proporcionar\u00e1 una indemnizaci\u00f3n adecuada por la p\u00e9rdida de sus medios de vida y sistemas alimentarios.<\/strong> <\/p>\n\n 3. Reconocer y garantizar los derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas a la tierra, los territorios y los recursos<\/strong><\/p>\n\n El reconocimiento legal de los derechos ind\u00edgenas a la tierra y al territorio es esencial para prevenir el acaparamiento de tierras con fines de desarrollo energ\u00e9tico y permitir que las comunidades controlen las decisiones que afectan a sus territorios. Los gobiernos y el sector privado, como las empresas energ\u00e9ticas y de servicios p\u00fablicos, deben institucionalizar el Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI) como requisito obligatorio para los planes y proyectos que afecten a los Pueblos Ind\u00edgenas, y deben integrarlo en todas las pol\u00edticas clim\u00e1ticas, energ\u00e9ticas y mineras, as\u00ed como en los planes de desarrollo y proyectos<\/strong>. Los territorios de los Pueblos Ind\u00edgenas en aislamiento voluntario tambi\u00e9n deben ser reconocidos y demarcados para la protecci\u00f3n plena y efectiva de las tierras y los recursos. <\/p>\n\n 4. Garantizar la participaci\u00f3n significativa de los Pueblos Ind\u00edgenas como titulares de derechos<\/strong><\/p>\n\n Los Pueblos Ind\u00edgenas deben participar de manera plena y efectiva en la diplomacia clim\u00e1tica, la planificaci\u00f3n energ\u00e9tica y la gobernanza de la transici\u00f3n a todos los niveles. La participaci\u00f3n debe ir m\u00e1s all\u00e1 de la consulta y abarcar la autoridad en la toma de decisiones, una representaci\u00f3n adecuada \u2014incluidas las mujeres ind\u00edgenas, los j\u00f3venes y las personas con discapacidad\u2014 y una gobernanza compartida,<\/strong> reconociendo a los Pueblos Ind\u00edgenas como titulares de derechos sobre sus tierras, territorios y recursos, en lugar de meras partes interesadas. <\/p>\n\n 5. Promover y apoyar las energ\u00edas renovables impulsadas por las comunidades y la distribuci\u00f3n equitativa de los beneficios<\/strong><\/p>\n\n Los sistemas energ\u00e9ticos deben dar prioridad a la gesti\u00f3n comunitaria y al reparto equitativo de los beneficios, en lugar de a los beneficios empresariales. Las iniciativas de energ\u00eda renovable impulsadas por los Pueblos Ind\u00edgenas \u2014como los proyectos de energ\u00eda solar, microhidroel\u00e9ctricos y de biog\u00e1s\u2014 deben recibir financiaci\u00f3n y apoyo t\u00e9cnico. Este tipo de proyectos demuestran que los sistemas energ\u00e9ticos descentralizados pueden, al mismo tiempo, mejorar los medios de vida \u2014incluidos los de las mujeres ind\u00edgenas\u2014, fortalecer las econom\u00edas locales, respaldar la soberan\u00eda energ\u00e9tica y reducir las emisiones. Las alianzas basadas en el consentimiento deber\u00e1n incluir acuerdos vinculantes y equitativos de distribuci\u00f3n de beneficios para el uso de las tierras y los recursos de los Pueblos Ind\u00edgenas, tal y como los definan y determinen dichos pueblos, as\u00ed como medidas de protecci\u00f3n del medio ambiente. <\/p>\n\n 6. Apoyar la gobernanza sostenible de los recursos guiada por los conocimientos y valores ind\u00edgenas<\/strong><\/p>\n\n Los sistemas de conocimiento, los valores y las pr\u00e1cticas de gobernanza ind\u00edgenas han sostenido los ecosistemas durante generaciones bajo el liderazgo de las mujeres ind\u00edgenas. Estos valores positivos, como vivir en armon\u00eda con la naturaleza, el uso y la gesti\u00f3n sostenibles de los recursos para el bien com\u00fan, deben guiar el dise\u00f1o y la implementaci\u00f3n de soluciones energ\u00e9ticas y clim\u00e1ticas con la participaci\u00f3n significativa y el liderazgo de las mujeres ind\u00edgenas. Las v\u00edas de transici\u00f3n deben dar prioridad a la integridad ecol\u00f3gica e , a la vida en armon\u00eda con la naturaleza, a la protecci\u00f3n de la biodiversidad, a la gesti\u00f3n sostenible de los recursos, al liderazgo de las mujeres ind\u00edgenas, a la cooperaci\u00f3n y a la solidaridad, en lugar de a la competencia y al control. <\/p>\n\n 7. Garantizar el acceso directo de los Pueblos Ind\u00edgenas a la financiaci\u00f3n clim\u00e1tica<\/strong><\/p>\n\n Los mecanismos internacionales de financiaci\u00f3n clim\u00e1tica deben proporcionar financiaci\u00f3n directa y accesible <\/strong>a los Pueblos Ind\u00edgenas y sus instituciones \u2014incluidas las organizaciones y redes de mujeres ind\u00edgenas, j\u00f3venes y personas con discapacidad\u2014 para fortalecer la resiliencia, las soluciones inclusivas y lideradas por la comunidad, las iniciativas de energ\u00eda renovable, la protecci\u00f3n de los ecosistemas y los medios de vida sostenibles para todos.<\/p>\n\n 8. Proporcionar reparaciones, restauraci\u00f3n de los ecosistemas y devoluci\u00f3n de tierras, territorios y derechos sobre el agua<\/strong><\/p>\n\n Una transici\u00f3n justa debe abordar la injusticia hist\u00f3rica causada por la extracci\u00f3n de combustibles f\u00f3siles. Esto incluye la restauraci\u00f3n de los ecosistemas da\u00f1ados, la devoluci\u00f3n de tierras y derechos sobre el agua a los Pueblos Ind\u00edgenas, y la provisi\u00f3n de compensaciones tanto financieras como no financieras por la p\u00e9rdida de medios de vida, patrimonio cultural y lugares sagrados. <\/p>\n\n 9. Fortalecer la protecci\u00f3n de las personas defensoras ind\u00edgenas del medio ambiente<\/strong><\/p>\n\n Los gobiernos y las instituciones internacionales deben establecer mecanismos de protecci\u00f3n s\u00f3lidos para salvaguardar a los defensores ind\u00edgenas del medio ambiente y garantizar la rendici\u00f3n de cuentas por los ataques, el acoso, la criminalizaci\u00f3n y las violaciones de los derechos humanos. Esto incluye la adopci\u00f3n de pol\u00edticas de tolerancia cero ante las violaciones de los derechos humanos relacionadas con la transici\u00f3n energ\u00e9tica, as\u00ed como reformas pol\u00edticas contra la criminalizaci\u00f3n de los Pueblos Ind\u00edgenas que ejercen, reivindican y defienden sus derechos. Los mecanismos de protecci\u00f3n eficaces deben contar con recursos financieros y t\u00e9cnicos suficientes a nivel local, nacional, regional y mundial. <\/p>\n\n En conclusi\u00f3n, una transici\u00f3n justa no es simplemente un cambio tecnol\u00f3gico de los combustibles f\u00f3siles a las energ\u00edas renovables. Requiere una transformaci\u00f3n fundamental de la gobernanza, las relaciones de poder y los sistemas econ\u00f3micos, basada en la justicia social, la sostenibilidad ecol\u00f3gica, la soberan\u00eda energ\u00e9tica y el respeto por los derechos, los conocimientos y la autodeterminaci\u00f3n de los Pueblos Ind\u00edgenas. <\/strong><\/p>\n\n