{"id":87133,"date":"2021-08-09T08:08:22","date_gmt":"2021-08-09T08:08:22","guid":{"rendered":"https:\/\/iprights.org\/2021\/08\/09\/informe-de-criminalizacion-2021-de-ipri-colombia-2\/"},"modified":"2021-08-09T08:08:22","modified_gmt":"2021-08-09T08:08:22","slug":"informe-de-criminalizacion-2021-de-ipri-colombia-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/iprights.org\/es\/2021\/08\/09\/informe-de-criminalizacion-2021-de-ipri-colombia-2\/","title":{"rendered":"Informe de Criminalizaci\u00f3n 2021 de IPRI: Colombia"},"content":{"rendered":"\n

\"colombiaMiembros del pueblo Arhuaco realizan reuniones de discusi\u00f3n sobre autodeterminaci\u00f3n y autogobierno en Jimain. (Foto: Equipo de apoyo autoridades ZRT) <\/em><\/span><\/p>\n

Los pueblos ind\u00edgenas en Colombia representan el 4.4 % de la poblaci\u00f3n total.1<\/a> En el departamento del Amazonas, constituyen el 57.7 % de la poblaci\u00f3n y han experimentado las tasas m\u00e1s altas de infecci\u00f3n y mortalidad por COVID-19 en el pa\u00eds.2<\/a>
Debido a las condiciones existentes de los pueblos ind\u00edgenas en Colombia, son particularmente vulnerables a la pandemia, as\u00ed como a algunas de las medidas que el gobierno ha impuesto para enfrentar la crisis sanitaria.
Como en el caso de Omar y Ernesto Guasiruma, pertenecientes al pueblo ind\u00edgena Ember\u00e1, quienes fueron asesinados en su hogar mientras cumpl\u00edan con la orden de cuarentena.3<\/a> <\/p>\n

En 2020, se registraron un total de 310 asesinatos de defensores de derechos humanos y l\u00edderes sociales; 113 de ellos eran ind\u00edgenas.4 <\/a>Adem\u00e1s, se documentaron 94 incidentes de desplazamiento masivo debido a la violencia, de los cuales el 76 % ocurrieron en Antioquia, Choc\u00f3 y Nari\u00f1o. Estos dos \u00faltimos departamentos albergan a numerosas comunidades ind\u00edgenas, afectando a 25,366 personas.5<\/a> <\/p>\n

Aunque el Estado colombiano lo considera un modelo de desarrollo fallido, el modo de vida colectivo de los pueblos ind\u00edgenas ha demostrado ser m\u00e1s eficaz para sostener su existencia y la persistencia de su cultura.6<\/a>
Este modelo representa un desaf\u00edo para el actual modelo de desarrollo del Estado, que es extractivo, insostenible y caracterizado por la privatizaci\u00f3n. Debido a ello, los pueblos ind\u00edgenas son objeto de ataques y hostigamiento por parte del Estado, las corporaciones, los grupos armados y otros actores poderosos que buscan apropiarse de sus tierras, territorios y recursos naturales con fines de lucro.
Esto afecta directamente su capacidad para ejercer su autodeterminaci\u00f3n, autonom\u00eda y autogobierno. <\/p>\n

Asimismo, a pesar de que el Ministerio de Defensa emiti\u00f3 una pol\u00edtica de tolerancia cero frente a la violencia sexual, durante ese a\u00f1o se documentaron tres casos que involucraban a miembros de la polic\u00eda y las fuerzas militares. Dos de ellos involucraban a ni\u00f1as ind\u00edgenas.7<\/a>
La violaci\u00f3n de ni\u00f1as ind\u00edgenas en Colombia es m\u00e1s frecuente de lo que se reporta,8 <\/a>y entre 2016 y julio de 2020, alrededor de 118 soldados fueron investigados por presuntos casos de abuso sexual contra menores.9<\/a> <\/p>\n

Las reformas institucionales en curso pueden agravar la impunidad contra los pueblos ind\u00edgenas y aumentar su vulnerabilidad frente a ataques y violencia.10<\/a> Entre estas reformas se encuentran el debilitamiento de la Defensor\u00eda del Pueblo, la captura institucional de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, los intentos de debilitar el deber del Estado de realizar consultas,11<\/a> y el desconocimiento de la jurisprudencia nacional y de las obligaciones internacionales de Colombia.<\/p>\n

Para muchos pueblos ind\u00edgenas en todo el pa\u00eds, el Acuerdo de Paz firmado en 201612 <\/a>no ha tra\u00eddo paz a sus vidas ni a sus territorios. Las violaciones de sus derechos persisten en un contexto de casi total impunidad.
La continuidad de formas hist\u00f3ricas de violencia ahora se combina con un aumento de la estigmatizaci\u00f3n, el discurso de odio, los ataques contra las estructuras organizativas, la incitaci\u00f3n a conflictos inter e intra\u00e9tnicos y la criminalizaci\u00f3n. Aunque estas estrategias recientes no son letales, est\u00e1n demostrando ser eficaces para reducir la autonom\u00eda, el autogobierno y la capacidad colectiva de los pueblos ind\u00edgenas para defender sus tierras y territorios. <\/p>\n

\"colombiaComunidades ind\u00edgenas way\u00fau en el departamento de La Guajira salieron a las carreteras para pedir alimentos y agua en medio de la crisis sanitaria. (Foto: Servindi) <\/span><\/em><\/p>\n

LA MINA DE CARB\u00d3N DE Cerrej\u00f3n OPERA CON EL APOYO DEL GOBIERNO A PESAR DE LOS IMPACTOS MORTALES EN LOS TERRITORIOS WAY\u00daU Y DE LAS AMENAZAS DE VIOLACI\u00d3N CONTRA LIDERESAS IND\u00cdGENAS WAY\u00daU<\/strong><\/h3>\n

Jakeline Romero es una lideresa way\u00fau de la Fuerza de Mujeres Way\u00fau (S\u00fcts\u00fcin Jiyeyu Way\u00fau) en el resguardo ind\u00edgena way\u00fau de Zahino, en La Guajira.
Ha soportado innumerables amenazas de muerte y actos de hostigamiento a lo largo de los a\u00f1os por protestar contra las operaciones de la mina de carb\u00f3n de Cerrej\u00f3n y exigir reparaci\u00f3n por los da\u00f1os causados. Al igual que otras mujeres activistas de comunidades ind\u00edgenas y afrodescendientes, Romero ha recibido amenazas de violaci\u00f3n y muerte dirigidas a miembros de su familia.13<\/a>
Quiz\u00e1 lo m\u00e1s alarmante fue un mensaje escrito enviado a su hogar en 2016 que dec\u00eda: \u201cTus hijas son muy bonitas, piensa en ellas y no te metas en problemas; har\u00e9 desaparecer incluso a tu madre si sigues denunciando\u201d.14 <\/a>Fue la primera vez que recibi\u00f3 una amenaza dirigida directamente a sus seres queridos. <\/p>\n

La mina de carb\u00f3n de Cerrej\u00f3n, que opera en La Guajira desde 1976, es un consorcio brit\u00e1nico\u2013suizo\u2013australiano conformado por BHP, Glencore y Anglo American.15<\/a>
Sus d\u00e9cadas de operaci\u00f3n y expansi\u00f3n han devastado por completo, e incluso hecho desaparecer, a varias comunidades como Roche, Chancleta, Tamaquitos, Manantial, Tabaco, Palmarito, El Descanso, Caracol\u00ed, Zarahita y Patilla. La mina abarca 69,000 hect\u00e1reas en medio del territorio ind\u00edgena way\u00fau y ha contaminado gravemente las fuentes de agua hasta provocar su desaparici\u00f3n.
El proyecto de la represa El Cerrado, que estaba destinado a atender la escasez de agua en los nueve municipios de La Guajira, termin\u00f3 beneficiando a la mina de Cerrej\u00f3n y a fincas propiedad de empresas privadas.16<\/a> <\/p>\n

El pueblo way\u00fau y otros pueblos ind\u00edgenas pensaron que podr\u00edan recuperar de forma segura sus territorios tras la firma del Acuerdo de Paz en 2016, pero actores de desarrollo agresivo como la mina de carb\u00f3n de Cerrej\u00f3n siguen siendo una amenaza para su derecho sobre sus tierras y territorios.<\/p>\n

En septiembre de 2020, expertos de la ONU emitieron una declaraci\u00f3n en la que ped\u00edan que la mina de Cerrej\u00f3n cesara sus operaciones. Se\u00f1alaron que el Estado colombiano y los propietarios de El Cerrej\u00f3n ignoraron la orden judicial emitida en diciembre de 2019.17<\/a>
David Boyd, Relator Especial de la ONU sobre derechos humanos y medio ambiente, afirm\u00f3: \u201cColombia [deber\u00eda] implementar las directrices de su propia Corte Constitucional y hacer m\u00e1s para proteger a la muy vulnerable comunidad way\u00fau en el resguardo ind\u00edgena Provincial frente a la contaminaci\u00f3n de la enorme mina El Cerrej\u00f3n y de la COVID-19.\u201d <\/p>\n

Sin el apoyo del gobierno, el pueblo way\u00fau no tiene otra opci\u00f3n que vivir con el polvo de carb\u00f3n y la sequ\u00eda. Enfrentan una grave desnutrici\u00f3n debido a la falta de agua y al acceso limitado a servicios b\u00e1sicos de salud.18<\/a>
Las muertes entre ni\u00f1os y personas mayores, causadas por la mala calidad del aire junto con el agua y la vegetaci\u00f3n contaminadas, son frecuentes. <\/p>\n

El gobierno colombiano y los propietarios de Cerrej\u00f3n deben rendir cuentas por las violaciones a los derechos del pueblo way\u00fau sobre sus tierras y recursos, as\u00ed como a su vida y dignidad en La Guajira.<\/p>\n

\"colombiaUn miembro del pueblo ember\u00e1 cham\u00ed observa los trapiches quemados, un peque\u00f1o espacio artesanal para procesar la ca\u00f1a de az\u00facar y producir az\u00facar natural sin refinar o panela, en el resguardo de Ca\u00f1amomo\u2013Lomaprieta. (Foto: Yeison Aguirre)<\/p>\n

<\/span><\/em><\/p>\n

LA VIOLENCIA Y LOS ATAQUES CONTIN\u00daAN CONTRA EL PUEBLO EMBER\u00c1 CHAM\u00cd EN EL RESGUARDO IND\u00cdGENA DE CA\u00d1AMOMO\u2013LOMAPRIETA<\/strong><\/h3>\n

El resguardo hist\u00f3rico de Ca\u00f1amomo\u2013Lomaprieta, ubicado dentro de la jurisdicci\u00f3n de los municipios de Riosucio y Sup\u00eda, en el departamento de Caldas, es el hogar de 23,000 habitantes ember\u00e1 cham\u00ed.
El resguardo cuenta con 4,836 hect\u00e1reas, lo cual resulta insuficiente para la poblaci\u00f3n actual. Seg\u00fan estimaciones a nivel nacional que consideran la proporci\u00f3n m\u00ednima de tierra por persona, el pueblo ember\u00e1 cham\u00ed en Ca\u00f1amomo\u2013Lomaprieta presenta un d\u00e9ficit de tierras del 80 %. <\/p>\n

El pueblo ember\u00e1 cham\u00ed en Ca\u00f1amomo\u2013Lomaprieta ha sufrido un despojo hist\u00f3rico y continuo de su territorio y sus recursos, y ha sido objeto de violencia y ataques debido a la defensa de sus derechos territoriales.
Entre 2000 y 2015, Ca\u00f1amomo\u2013Lomaprieta y los resguardos ember\u00e1 cham\u00ed circundantes destacan particularmente las masacres de La Rueda en 2001 y La Herradura en 2003, as\u00ed como los asesinatos de Mar\u00eda Fabiola Largo Cano19 <\/a>y Fernando Salazar Calvo20 <\/a>en 2002 y 2015, respectivamente, como hechos con impactos imborrables en sus derechos individuales y colectivos.
Las v\u00edctimas de esta serie de graves violaciones a los derechos humanos eran autoridades tradicionales y l\u00edderes pol\u00edticos que representaban un desaf\u00edo significativo para las \u00e9lites pol\u00edticas locales, las cuales tambi\u00e9n tienen v\u00ednculos con el paramilitarismo. <\/p>\n

Tanto la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) como la Corte Constitucional de Colombia han reconocido la situaci\u00f3n de alto riesgo del resguardo. La CIDH otorg\u00f3 medidas cautelares en 2003, mientras que la Corte Constitucional incluy\u00f3 al pueblo ember\u00e1 cham\u00ed entre los pueblos ind\u00edgenas en riesgo de \u201cextinci\u00f3n f\u00edsica y cultural\u201d.21<\/a>
En 2016, la sentencia T-530\/2016 de la Corte Constitucional orden\u00f3 a la Agencia Nacional de Tierras avanzar en el proceso de titulaci\u00f3n y garant\u00eda de las tierras ind\u00edgenas en el resguardo.22 <\/a>Sin embargo, no ha habido avances en la implementaci\u00f3n de esta decisi\u00f3n, mientras que tanto la miner\u00eda ilegal como la privatizaci\u00f3n de tierras colectivas contin\u00faan.
Adem\u00e1s, estas decisiones judiciales \u2014coherentes con las disposiciones constitucionales colombianas, la legislaci\u00f3n vigente y los est\u00e1ndares internacionales sobre los derechos de los pueblos ind\u00edgenas\u2014 han derivado en una escalada de violencia contra el pueblo ember\u00e1 cham\u00ed, ya que distintos actores interesados en sus tierras y recursos naturales han intensificado sus esfuerzos por controlar el resguardo. <\/p>\n

Asimismo, en 2019, el senador Carlos Felipe Mej\u00eda present\u00f3 el Proyecto de Ley 354\/2019, que pretend\u00eda establecer una comisi\u00f3n ad hoc para avanzar en la reestructuraci\u00f3n del resguardo ind\u00edgena Ca\u00f1amomo\u2013Lomaprieta, ignorando la decisi\u00f3n de la Corte Constitucional.
Esta acci\u00f3n estuvo acompa\u00f1ada de campa\u00f1as medi\u00e1ticas que estigmatizaban y acusaban a las autoridades ind\u00edgenas de colusi\u00f3n con grupos armados ilegales, lo que deriv\u00f3 en una nueva ola de ataques. <\/p>\n

El 20 de marzo de 2020, la Oficina del Defensor del Pueblo activ\u00f3 el Sistema de Alerta Temprana (SAT)23<\/a> ante la situaci\u00f3n en el resguardo ind\u00edgena Ca\u00f1amomo\u2013Lomaprieta. La activaci\u00f3n del SAT desencaden\u00f3 varios actos violentos contra bienes de la comunidad durante el mes de marzo.
Entre el 6 y el 17 de marzo, fincas e ingenios paneleros comunitarios \u2014principal fuente de sustento para alrededor de 90 familias ember\u00e1 cham\u00ed\u2014 fueron incendiados en cuatro ocasiones distintas. Los ataques pudieron haber provocado desplazamientos forzados y comprometer la seguridad de sus l\u00edderes, as\u00ed como su forma de vida. <\/p>\n

Despu\u00e9s de los dos primeros ataques, el 8 de marzo se llev\u00f3 a cabo una reuni\u00f3n del Consejo de Seguridad con el Ej\u00e9rcito Nacional, la Polic\u00eda Nacional, los carabineros, la Alcald\u00eda, el Cuerpo T\u00e9cnico de Investigaciones (CTI)<\/em> de la Fiscal\u00eda y las autoridades ind\u00edgenas. Las autoridades estatales prometieron investigar los hechos, as\u00ed como prevenir y brindar protecci\u00f3n frente a futuros ataques.
Ese mismo d\u00eda, hombres armados se acercaron a un l\u00edder ind\u00edgena y le advirtieron que abandonara el territorio.* Esa misma noche ocurri\u00f3 el tercer ataque. Miembros de la comunidad tambi\u00e9n recibieron amenazas de muerte enviadas a trav\u00e9s de WhatsApp, supuestamente provenientes de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC)<\/em> o del Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN).<\/em><\/p>\n

El 28 de agosto de 2020, se distribuyeron panfletos en los que se indicaba que varios miembros del Consejo de Gobierno Ind\u00edgena y de la Guardia Ind\u00edgena estaban colaborando con guerrillas de las FARC, lo que los convert\u00eda en objetivos del Ej\u00e9rcito Nacional.<\/p>\n

El miedo y la inseguridad siguen siendo elevados en el resguardo.<\/p>\n

Lee y descarga el informe completo de criminalizaci\u00f3n anual 2021 de IPRI aqu\u00ed.<\/a><\/em><\/p>\n

\n
1. National Population and Housing Census in \u201cYear End Report: Plan estrat\u00e9gico de acci\u00f3n nacional para prevenir la criminalizaci\u00f3n ind\u00edgena en Colombia\u201d (unpublished). January 2021. <\/span><\/div>\n
2. United Nations, Office of the High Commissioner for Human Rights. \u201cAnnual report of the United Nations High Commissioner for Human Rights and reports of the Office of the High Commissioner and the Secretary-General: Situation of human rights in Colombia.\u201d Geneva: UN Headquarters. December 24, 2020. <\/span><\/div>\n
3. TeleSur. \u201cColombia: Two More Indigenous Leaders Murdered Amid Quarantine.\u201d March 24, 2020. https:\/\/www.telesurenglish.net\/news\/Colombia-Two-More-Indigenous-Leaders-Murdered-Amid-Quarantine-20200324-0014.html<\/a> <\/span><\/div>\n
4. Instituto de estudios para el desarollo y la paz. \u201cLideres Sociales, Defensores de DD.HH y Firmantes de Acuerdo Asesinadoes en 2021.\u201d <\/span><\/div>\n
5. United Nations, Office of the High Commissioner for Human Rights. \u201cAnnual report of the United Nations High Commissioner for Human Rights and reports of the Office of the High Commissioner and the Secretary-General: Situation of human rights in Colombia.\u201d 2020. <\/span><\/div>\n
6. Zalabata, Leonor. \u201cSocavando la libre determinaci\u00f3n, la autonom\u00eda y el autogobierno de los pueblos ind\u00edgenas: los pueblos ind\u00edgenas en Colombia despu\u00e9s de la firma de los Acuerdos de Paz\u201d (unpublished). December 10, 2020. <\/span><\/div>\n
7. United Nations, Office of the High Commissioner for Human Rights. \u201cAnnual report of the United Nations High Commissioner for Human Rights and reports of the Office of the High Commissioner and the Secretary-General: Situation of human rights in Colombia.\u201d 2020, paragraph 19. <\/span><\/div>\n
8. Ospina-Valencia, Jose. \u201cThe rape of Colombia’s Indigenous children.\u201d DW News. July 5, 2020. https:\/\/www.dw.com\/en\/rape-children-columbia\/a-54057486<\/a> <\/span><\/div>\n
9. Vyas, Kejal. \u201cColombian Army Soldiers Accused of Raping Girls.\u201d The Wall Street Journal. July 3, 2020. https:\/\/www.wsj.com\/articles\/colombian-army-soldiers-accused-of-raping-girls-11593809706<\/a> <\/span><\/div>\n
10. Zalabata, Leonor. \u201cSocavando la libre determinaci\u00f3n, la autonom\u00eda y el autogobierno de los pueblos ind\u00edgenas: los pueblos ind\u00edgenas en Colombia despu\u00e9s de la firma de los Acuerdos de Paz.\u201d 2020. <\/span><\/div>\n
11. Forest Peoples Programme. \u201cOpen letter to the Colombian government on FPIC, online consultations and indigenous rights.\u201d June 22, 2020. https:\/\/www.forestpeoples.org\/en\/ news-article\/2020\/open-letter-colombian-ministry-interior-and-president-republic-colombia-mr-ivan<\/a><\/span><\/div>\n
12. Read more on the implementation of the Peace Agreement in Democracia Abierta. \u201cFour years later, Colombia\u2019s Peace Agreement advances at a snail\u2019s pace.\u201d Open Democracy. January 6, 2021. https:\/\/www.opendemocracy.net\/en\/democraciaabierta\/ colombia-peace-agreement-advances-snail-pace\/<\/a><\/span><\/div>\n
13. Tomassoni, Teresa. \u201cColombia was the deadliest place on Earth for environmental activists. It\u2019s gotten worse.\u201d NBC News. February 23, 2020. https:\/\/www.nbcnews.com\/ science\/environment\/colombia-was-deadliest-place-earth-environmental-activists-it-s-gotten-n1139861<\/a> <\/span><\/div>\n
14. Boersma, Ynske. \u201cThe Defenders: Colombian women are putting their lives on the line for the Earth. Earth Island Journal. 2018. https:\/\/www.ynskeboersma.nl\/the-defenders-colombian-women-are-putting-their-lives-on-the-line-for-the-earth\/<\/a><\/span><\/div>\n
15. Banktrack. \u201cCerrej\u00f3n Coal Mine, Colombia. January 25, 2019. https:\/\/www.banktrack.org\/project\/cerrejon_coal_mine<\/a><\/span><\/div>\n
16. Sheriff, Lucy. \u201cColombia: Dying of thirst, Way\u00fau blame mine, dam, drought for water woes.\u201d Mongabay. November 1, 2018. https:\/\/news.mongabay.com\/2018\/11\/colombia-dying-of-thirst-way\u00fau-blame-mine-dam-drought-for-water-woes\/<\/a><\/span><\/div>\n
17. United Nations, Office of the High Commissioner for Human Rights. \u201cSpecial Rapporteur reports.\u201d September 9, 2020. https:\/\/spcommreports.ohchr.org\/TMResultsBase\/DownLoadPublicCommunicationFile?gId=25521<\/a> <\/span><\/div>\n
18. United Nations, Office of the High Commissioner for Human Rights. \u201cSpecial Rapporteur reports.\u201d December 22, 2016. https:\/\/spcommreports.ohchr.org\/TMResultsBase\/DownLoadPublicCommunicationFile?gId=22885<\/a>; Also, Rosso, Nicolo Filippo. \u201cIn Colombia\u2019s La Guajira, the native Way\u00fau are forgotten in the dust.\u201d Mongabay. May 13, 2020. https:\/\/news.mongabay.com\/2020\/05\/in-colombias-la-guajira-the-native-way\u00fau-are-forgotten-in-the-dust\/<\/a><\/span><\/div>\n
19. El Tiempo. \u201cCrimen de Lider de Indigena.\u201d August 2018. https:\/\/www.eltiempo.com\/archivo\/documento\/MAM-1311927<\/a> <\/span><\/div>\n
20. OMCT SOS-Torture Network. \u201cIntervenciones Urgentes: Asesinato del Sr.Fernando Salazar Calvo.\u201d April 17, 2015. https:\/\/www.omct.org\/es\/recursos\/llamamientos-urgentes\/murder-of-mr-fernando-salazar-calvo<\/a><\/span><\/div>\n
21. Colombian Constitutional Court, Auto 004 (2009) and Auto 174 (2011).<\/span><\/div>\n
22. In 2012, the Ember\u00e1 Cham\u00ed peoples developed a regulatory framework, including a free, prior and informed consent (FPIC) protocol, covering all mining forms in their territory. It was an attempt to control external mining concessions. The Colombian Constitutional Court affirmed the need to respect these protocols and procedures in relation to FPIC. See Doyle, C., Weitzner, V., Okamoto, T., & Rojas-Garzon, B.(2019). Free Prior Informed Protocols as Instruments of Autonomy. Laying Foundations for Rights Based Engagement. K\u00f6ln: INFOE. Retrieved from https:\/\/www.infoe.de\/InstrumentsofAutonomy.pdf<\/a><\/span><\/div>\n
23. Defensor del Pueblo. \u201cAlerta Temprana N\u00ba 013-2020.\u201d Carlos Alfonso Nergret Moquera. Bogota: March 20, 2020. Indepaz. http:\/\/www.indepaz.org.co\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/AT-N%C2%B0-013-2020-CAL-Riosucio-y-Supia.pdf<\/a><\/span><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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