Déclaration conjointe du Caucus des peuples autochtones d’Asie-Pacifique
6e Forum des Nations Unies sur les entreprises responsables et les droits de l’homme, Asie-Pacifique
25 – 27 septembre 2024
Nous, peuples autochtones participant au 6e Forum des Nations Unies sur les entreprises responsables et les droits de l’homme, Asie-Pacifique, à Bangkok, représentant des organisations de peuples autochtones de la région Asie-Pacifique, qui subissons régulièrement les impacts de la crise climatique ainsi que les actions des États et des entreprises liées aux politiques climatiques et aux plans de transition énergétique, nous unissons pour exiger justice et reconnaissance de nos droits.
L’Asie-Pacifique est une région d’une grande diversité biologique et culturelle, où nous, peuples autochtones, jouons un rôle essentiel dans la protection, la conservation et la gestion de nos terres, territoires, eaux et ressources. Cependant, nous continuons de faire face à la criminalisation, aux menaces, aux attaques et aux assassinats en raison de notre travail de protection des terres, de l’environnement et de la planète. Bon nombre de ces persécutions sont liées à des formes complexes de chaînes d’approvisionnement mondiales, notamment dans l’agriculture, la pêche, les industries extractives, l’énergie, les projets dits de développement, la conservation et le tourisme.
Par conséquent, il est essentiel que les États, les entreprises, les investisseurs et les agences des Nations Unies respectent nos revendications fondamentales :
Garantir le consentement libre, préalable et éclairé (CLPE) des peuples autochtones dans tous les processus liés aux opérations commerciales et aux activités de développement sur leurs terres et territoires, y compris les espaces côtiers et marins.
Reconnaître et respecter les droits, les valeurs, les savoirs, les cosmovisions et les pratiques des peuples autochtones, et les intégrer dans les stratégies et actions d’atténuation et d’adaptation au changement climatique.
Veiller à ce que les actions climatiques, y compris les initiatives de transition énergétique, respectent pleinement les droits des peuples autochtones, y compris ceux des femmes et des jeunes autochtones, soient inclusives et équitables, et bénéficient à leurs communautés. Garantir que ces actions n’entraînent aucune violation des droits humains, ni perte de moyens de subsistance, de patrimoine culturel ou de biodiversité.
Nous appelons les États à:
Reconnaître les droits des peuples autochtones à l’autodétermination, aux savoirs autochtones et aux pratiques traditionnelles, tels qu’énoncés dans la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones (DNUDPA) et dans la Recommandation générale n°39 de la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDAW).
Mettre pleinement en œuvre et intégrer les instruments internationaux relatifs aux droits humains et à l’environnement, notamment la DNUDPA, l’Accord de Paris, la Convention sur la diversité biologique (CDB), la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et le Cadre mondial pour la biodiversité de Kunming-Montréal (KMGBF), afin d’opérationnaliser une approche impliquant l’ensemble de la société.
Reconnaître les systèmes de justice des peuples autochtones, qui jouent un rôle essentiel dans l’accès à la justice et la résolution des conflits.
Fournir un soutien financier et technique direct et flexible aux initiatives d’atténuation et d’adaptation climatiques dirigées par des peuples autochtones, ainsi qu’aux solutions énergétiques et de développement portées par eux.
Adopter, réformer et faire appliquer des lois permettant de tenir responsables les auteurs de violations des droits humains et des atteintes à l’environnement liées à la transition énergétique et aux autres actions climatiques.
Mettre fin à la criminalisation des peuples autochtones et adopter des lois spécifiques pour protéger les défenseurs des droits humains et de l’environnement autochtones, y compris les femmes et les jeunes.
Créer des espaces permettant aux peuples autochtones de participer aux processus multilatéraux en tant qu’acteurs décisionnels sur les questions liées à la crise climatique et à la transition énergétique.
Accorder des réparations justes pour les préjudices historiques et actuels subis par les peuples autochtones. Les entreprises : Indépendamment de la reconnaissance par les États, respecter les droits des peuples autochtones et obtenir leur consentement libre, préalable et éclairé (CLPE) dans toutes les opérations commerciales menées sur leurs terres et territoires. Élaborer des politiques de sauvegarde concernant les peuples autochtones ainsi que des politiques de tolérance zéro face aux représailles contre les défenseurs des droits humains des peuples autochtones tout au long de leurs chaînes d’approvisionnement et de valeur, avec des dispositions permettant de suspendre les opérations lorsque des représailles sont signalées. Réaliser des évaluations des impacts environnementaux et sociaux avec la participation réelle des communautés autochtones et prendre des mesures proactives pour éviter et atténuer les impacts négatifs. Garantir un devoir de diligence obligatoire en matière de droits humains et d’environnement. Mettre en place des mécanismes solides et allouer des ressources suffisantes pour des mesures de réparation dans toutes les opérations commerciales menées sur les terres et territoires autochtones.
Les investisseurs et institutions financières : Établir et mettre en œuvre des garanties sociales et environnementales efficaces, conformes aux droits des peuples autochtones, pour tout projet mené sur leurs terres, territoires, eaux et ressources. Suspendre ou retirer les investissements en cas de plaintes concernant des impacts préjudiciables sur les peuples autochtones et leurs terres, territoires, eaux et ressources, ou en cas de représailles contre les défenseurs. Veiller à ce qu’une approche fondée sur les droits humains guide les investissements et la mobilisation de financements dans les terres, territoires et eaux autochtones, en respectant pleinement la DNUDPA et en garantissant la propriété, le leadership, l’autodétermination et l’autogouvernance des peuples autochtones.
Les agences des Nations Unies : Assurer des efforts concertés à travers l’élaboration d’un plan d’action à l’échelle du système (SWAP), en consultation avec les peuples autochtones, et la mise en place d’un Groupe de soutien interinstitutions (IASG) sur les peuples autochtones au niveau régional Asie-Pacifique, afin de garantir que les programmes régionaux et nationaux répondent aux besoins et priorités des peuples autochtones. Renforcer les synergies et la coordination pour soutenir le travail des mécanismes et procédures pertinents concernant les peuples autochtones, du Groupe de travail des Nations Unies sur les entreprises et les droits de l’homme et des autres procédures spéciales, ainsi que des organes de suivi des traités, afin de traiter efficacement les préoccupations relatives aux droits humains des peuples autochtones et d’aider les États à surveiller et évaluer les obligations des États et des entreprises en matière de droits des peuples autochtones. Créer des espaces permettant aux peuples autochtones de participer aux processus multilatéraux en tant qu’acteurs décisionnels sur les questions liées à la crise climatique et à la transition énergétique.
En ce qui concerne spécifiquement la tenue du Forum sur les entreprises responsables et les droits de l’homme, nous appelons à une coordination et une collaboration renforcées entre les agences et organes des Nations Unies coorganisateurs afin de garantir que le forum soit un effort collectif de tous et non d’un seul. Nous recommandons également que les titulaires de droits soient consultés pour définir les priorités thématiques du Forum, sur la base des enjeux et préoccupations émergents liés aux entreprises et aux droits de l’homme dans la région.
En outre, nous appelons à une participation significative des peuples autochtones en créant davantage d’espaces de dialogue constructif entre les peuples autochtones, les États et les entreprises, ainsi que des espaces permettant aux peuples autochtones de mettre en avant les principales préoccupations et recommandations en matière d’entreprises et de droits de l’homme. Nous recommandons vivement de renforcer les procédures visant à garantir la sécurité des défenseurs des droits humains participant au forum, notamment par des rappels réguliers de la tolérance zéro face aux représailles et par la mise en place de mécanismes de signalement des cas de représailles. Reconnaître les risques réputationnels et la crise de méfiance parmi les peuples autochtones et la société civile au sens large, causées par une capture réelle ou perçue des entreprises, et prendre des mesures proactives pour y remédier. En conclusion, nous ne pouvons pas parvenir à une mise en œuvre significative et efficace des Principes directeurs des Nations Unies relatifs aux entreprises et aux droits de l’homme sans une reconnaissance véritable des peuples autochtones et le respect de leurs droits humains. En solidarité.
