Un conflit armé en cours en Papouasie occidentale entre l’armée indonésienne et le mouvement séparatiste place les peuples autochtones ordinaires au cœur des affrontements, entraînant des morts et des violations de leurs droits.
© 2020 AP Photo/Achmad Ibrahim
Depuis 1963, lorsque le gouvernement indonésien a officiellement pris le contrôle administratif de la Papouasie occidentale¹, les Forces armées nationales indonésiennes (TNI) ont mené des opérations de sécurité critiquées pour leur violence et l’intimidation des peuples autochtones 2 en Papouasie occidentale.
Les TNI ont intensifié leurs opérations militaires³ en Papouasie occidentale dans le but de mettre fin au mouvement séparatiste⁴ (y compris, mais sans s’y limiter, l’OPM). Récemment, le gouvernement indonésien a créé une nouvelle catégorie appelée « KKB » (groupe criminel armé). Cette catégorie inclut des personnes ou des groupes menant toute activité de confrontation en Papouasie occidentale, sans toutefois identifier clairement qui compose réellement ce groupe. Ainsi, toute personne ou tout groupe peut être qualifié de terroriste. Le 29 avril 2021, l’État indonésien a officiellement déclaré que tout groupe criminel armé (KKB) était un groupe terroriste⁵. Cette déclaration a été faite à la suite du meurtre du chef régional du renseignement indonésien⁶, le général I Gusti Putu Danny Karya Nugraha.
En réponse, le président indonésien Joko Widodo a ordonné à la police et à l’armée de « traquer et arrêter »⁷ toute personne impliquée dans les « KKB », et 400 membres du bataillon d’infanterie d’élite 315⁸ ont été déployés dans la région la plus orientale de la Papouasie occidentale. Au cours des trois dernières années, l’État indonésien a envoyé 21 369 soldats sur le territoire de la Papouasie⁹.
Le 24 avril 2021, le président de l’Assemblée consultative du peuple (MPR), Bambang Soesatyo, a renforcé ces ordres contre les « KKB » en déclarant : « Il faut d’abord les détruire. Nous discuterons des questions relatives aux droits humains plus tard. »¹⁰ Cette déclaration contredit le rôle que l’Indonésie s’est attribué dans la promotion des droits humains et de la démocratie au niveau régional.
Parmi d’autres initiatives¹¹, l’Indonésie a activement participé à la création et au développement de la Commission intergouvernementale des droits de l’homme de l’ASEAN (AICHR)¹² et a récemment été élue pour représenter la région Asie-Pacifique au Conseil des droits de l’homme des Nations Unies (CDHNU) pour la période 2020-2022¹³.
Violations des droits humains en cours :
Ongoing human rights violations:
Les peuples autochtones ont été contraints de fuir leurs foyers alors que l’armée et la police indonésiennes entraient dans leurs villages, principalement dans les régions montagneuses de Nduga et d’Intan Jaya. Ce schéma de déplacement n’est pas nouveau¹⁴. Lors du massacre de Nduga en 2018¹⁵, le gouvernement indonésien a déclaré l’état d’urgence dans la région de Nduga, ce qui a servi de justification aux Forces armées nationales indonésiennes (TNI) pour lancer l’opération militaire Nemangkawi¹⁶, laquelle a encore intensifié le conflit armé en cours et entraîné le déplacement d’environ 5 000 villageois, dont 700 enfants¹⁷, vers des camps de réfugiés. Entre 2018 et 2020, on estime qu’environ 400 réfugiés sont morts¹⁸ dans ces camps situés à Nduga.
Le déplacement des peuples autochtones se poursuit avec les efforts plus récents de l’armée indonésienne pour mettre fin aux activités des « KKB ». Les villageois ont été chassés de leurs territoires¹⁹, tandis que les militaires et la police occupent leurs écoles et bâtiments pour mener leurs opérations²⁰ de recherche des « KKB », mettant ainsi les villageois autochtones en danger et les privant de leurs moyens de subsistance.
Ils sont ainsi privés non seulement de leur sécurité et de leur liberté, mais aussi de leur droit à l’alimentation, au logement et à l’éducation.
La police et l’armée pénètrent dans des villages autochtones isolés pour rechercher des membres des « KKB », dont beaucoup, selon leurs affirmations, se cachent et vivent parmi les autres villageois. Lorsqu’ils ne parviennent pas à trouver des membres des « KKB », les militaires et la police tirent sur des civils innocents²¹.
Bien que les hommes soient les principales cibles, les femmes et les enfants sont également visés par des tirs²², et même des bébés ont perdu la vie en raison de ce conflit²³. Les forces armées détruisent également des biens et abattent des animaux d’élevage, comme les cochons, dont les villageois dépendent pour leur subsistance.
Si certains de ces décès sont relayés par les médias, notamment ceux de jeunes, de civils en situation de handicap et de pasteurs²⁴, de nombreux autres restent passés sous silence ou ne sont pas signalés. Depuis le début du mois de mai, l’accès à Internet a été coupé dans la capitale de la Papouasie occidentale²⁵, Manokwari, empêchant les journalistes locaux de rendre compte des violations continues des droits humains.
Bien que le fournisseur d’accès à Internet ait pris la parole et présenté ses excuses pour ces perturbations, le gouvernement avait déjà coupé les services Internet en Papouasie occidentale lors de semaines de manifestations et de violences meurtrières en 2019²⁶.
Les peuples autochtones Meepago d’Intan Jaya et Lapago de Nduga rapportent qu’ils craignent pour leur vie sur leurs propres terres. Une dirigeante communautaire de femmes d’une ville proche de Puncak a décrit la situation en ces termes : « Des milliers de personnes sont déplacées à Puncak, cinq villages ont fui dans la jungle. Les centres de santé et les écoles ont été occupés par l’armée. Les soldats sont partout. Nous vivons dans une zone de guerre». 27
Défenseurs des droits humains et liberté d’expression
Le 10 mai, Victor Yeimo, porte-parole international du Comité national de Papouasie occidentale, a été arrêté dans la capitale provinciale de Jayapura²⁸. Yeimo figurait sur la liste des personnes recherchées par la police, accusé de trahison en lien avec son rôle présumé dans les vastes manifestations antiracistes organisées en août et septembre 2019 29. Les autorités affirment qu’il aurait orchestré certains des troubles civils les plus graves depuis des décennies lors de ces manifestations 30 .
Ces manifestations, qui ont initialement débuté de manière pacifique mais ont ensuite dégénéré en émeutes, étaient des mobilisations de masse incluant des peuples autochtones. Yeimo était présent lors de la première manifestation pacifique, mais il affirme avoir été absent lors des émeutes 31.
Selon le journaliste de premier plan spécialisé dans les droits humains, Victor Mambor, il est également ciblé par l’armée indonésienne, qui affirme qu’il est impliqué dans le mouvement séparatiste. Sa voiture a récemment été vandalisée 32, un incident qui n’est pas inhabituel pour ce journaliste, qui, avec sa famille, est victime de harcèlement depuis 2007.
L’avocate de Mambor, Veronica Koman, a décrit ce dernier acte de vandalisme comme «un autre épisode de harcèlement contre les journalistes papous. Lorsque vous rapportez des histoires qui ne correspondent pas à la version du gouvernement, vous êtes attaqué» 33.
Violations de la loi:
Contrairement aux violations des droits humains en cours, en 2006, l’Indonésie a ratifié³⁴ le Pacte international des Nations Unies relatif aux droits civils et politiques 35. De même, en 1998, la loi n° 9 sur la liberté d’expression en public a été adoptée³ 36, mais aucun règlement d’application n’a été publié.
Au contraire, selon l’avocat senior papou occidental Yan Christian Warinussy, la police a émis des directives internes qui restreignent la liberté d’expression 37, lesquelles constituent le cadre juridique appliqué en Papouasie occidentale et sont utilisées pour réprimer l’activisme, comme en témoigne le harcèlement continu des défenseurs des droits humains par l’État.
Les conflits politiques en cours coûtent la vie à des innocents et provoquent le déplacement des peuples autochtones dans toute la Papouasie occidentale.
Les organisations soussignées appellent à:
- Le gouvernement indonésien à définir clairement qui sont les « KKB ». En l’absence de désignation précise des organisations concernées, tout groupe ou toute personne peut être ciblé comme «KKB».
- Le président Jokowi à honorer son engagement³⁸ (2017) d’inviter la Haute-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme en Papouasie.
- L’armée et la police indonésiennes à cesser de tuer et de harceler des villageois innocents.
- Le gouvernement indonésien et le Mouvement de libération unifiée de la Papouasie occidentale à entamer des dialogues de paix.
- L’armée et la police indonésiennes à quitter toutes les infrastructures publiques occupées, y compris les écoles, les centres de santé et les bureaux gouvernementaux dans les districts de Nduga, Intan Jaya et Puncak, et à garantir le retour sécurisé à une vie normale des communautés affectées.
- La police à libérer Victor Yeimo et à garantir le respect de tous les droits humains pour tous.
- Cesser de stigmatiser les journalistes autochtones papous en les associant au séparatisme.
- Rétablir l’accès à Internet, garantir la liberté d’expression pour tous, assurer la sécurité des journalistes qui couvrent la situation en Papouasie occidentale et ouvrir l’accès de la Papouasie occidentale aux journalistes internationaux.
Groupe international de travail pour les affaires autochtones (IWGIA)
Aliansi Masyarakat Adat Nusantara (AMAN): Alliance des peuples autochtones de l’archipel
Indigenous Peoples Rights International (IPRI)
Asia Indigenous Peoples’ Pact (AIPP)
Minority Rights Group International
Survival International
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