{"id":86684,"date":"2022-06-20T10:17:19","date_gmt":"2022-06-20T10:17:19","guid":{"rendered":"https:\/\/iprights.org\/2022\/06\/20\/le-modele-daffaires-de-co-gestion-de-rio-tinto-doit-devenir-une-reference-normative\/"},"modified":"2026-04-22T02:02:21","modified_gmt":"2026-04-22T02:02:21","slug":"le-modele-daffaires-de-co-gestion-de-rio-tinto-doit-devenir-une-reference-normative","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/iprights.org\/fr\/2022\/06\/20\/le-modele-daffaires-de-co-gestion-de-rio-tinto-doit-devenir-une-reference-normative\/","title":{"rendered":"Le mod\u00e8le d\u2019affaires de \u00ab co-gestion \u00bb de Rio Tinto doit devenir une r\u00e9f\u00e9rence normative."},"content":{"rendered":"
Par Joan Carling, Indigenous Peoples Rights International and Michael Clements, Business & Human Rights Resource Centre<\/a><\/strong><\/h5>\n

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Le respect des droits des peuples autochtones doit \u00eatre inh\u00e9rent \u00e0 la transition vers les \u00e9nergies vertes, affirment Joan Carling de Indigenous Peoples Rights International et Michael Clements du Business and Human Rights Resource Centre.<\/strong><\/h3>\n

Il y a presque exactement deux ans, dans la r\u00e9gion recul\u00e9e du Pilbara en Australie, la soci\u00e9t\u00e9 mini\u00e8re Rio Tinto a fait exploser des charges qui ont provoqu\u00e9 l\u2019effondrement de la gorge de Juukan : une grotte sacr\u00e9e vieille de 46 000 ans, d\u2019une immense valeur arch\u00e9ologique et d\u2019une importance culturelle inestimable. Le peuple Puutu Kunti Kurrama et Pinikura (PKKP) a pr\u00e9cis\u00e9 au monde qu\u2019il ne s\u2019agissait pas de \u00ab pierres et de gravures \u00bb perdues lors de cet incident, mais de quelque chose de bien plus pr\u00e9cieux. <\/p>\n

R\u00e9cemment, Rio Tinto a marqu\u00e9 l\u2019anniversaire de ce d\u00e9sastre en annon\u00e7ant un accord non contraignant a<\/a>vec les propri\u00e9taires PKKP visant \u00e0 \u00abco-g\u00e9rer\u00bb une partie de sa concession de minerai de fer dans la r\u00e9gion. Un communiqu\u00e9 de presse a indiqu\u00e9 que cet accord \u00abimpliquera une consultation plus pr\u00e9coce et plus d\u00e9taill\u00e9e, un partage accru d\u2019informations, ainsi qu\u2019une plus grande participation des repr\u00e9sentants du PKKP dans la prise de d\u00e9cision de Rio Tinto tout au long du cycle de vie de la mine\u00bb.<\/a> <\/p>\n

Cela est riche en aspirations mais pauvre en d\u00e9tails \u2014 pourtant, ces aspirations ressemblent aux revendications les plus \u00e9l\u00e9mentaires de la plupart des communaut\u00e9s h\u00f4tes de projets miniers, dont beaucoup sont des peuples autochtones, \u00e0 travers le monde aujourd\u2019hui.<\/p>\n

Plus que de belles paroles<\/strong><\/h3>\n

Les peuples autochtones d\u00e9tiennent des droits fonciers ou de gestion sur environ 25 % des terres \u00e9merg\u00e9es de la plan\u00e8te. <\/a><\/strong>La reconnaissance internationale croissante de leurs droits \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination et \u00e0 d\u00e9finir les orientations de leur d\u00e9veloppement ainsi que l\u2019utilisation des ressources sur leurs terres, combin\u00e9e \u00e0 la multiplication des protestations communautaires contre les projets miniers, fait des accords comme celui conclu entre le PKKP et Rio Tinto des mod\u00e8les \u00e0 suivre de pr\u00e8s.
S\u2019agit-il de simples d\u00e9clarations de principe suppl\u00e9mentaires ou pourraient-ils \u00eatre \u00e0 l\u2019avant-garde d\u2019un nouveau mod\u00e8le \u00e9conomique ? Les entreprises mini\u00e8res, leurs investisseurs et les \u00c9tats dans lesquels elles op\u00e8rent ont de moins en moins d\u2019autre choix que de rechercher des mod\u00e8les plus durables d\u2019implication des communaut\u00e9s et \u2014 surtout \u2014 de partage des b\u00e9n\u00e9fices. <\/p>\n

Cette dynamique est d\u2019autant plus forte que le monde est au seuil d\u2019un nouveau boom minier destin\u00e9 \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019augmentation massive des besoins en m\u00e9taux n\u00e9cessaires pour alimenter la transition vers les \u00e9nergies vertes.<\/p>\n

C\u2019est une t\u00e2che redoutable. La \u00ab licence sociale d\u2019exploitation \u00bb, bien que mal d\u00e9finie, est aujourd\u2019hui indispensable pour les entreprises mini\u00e8res qui affirment g\u00e9n\u00e9ralement lui accorder une priorit\u00e9 absolue. Elle peut \u00eatre d\u00e9crite comme l\u2019ensemble de la confiance des parties prenantes locales dans le fait que les activit\u00e9s et la posture globale d\u2019une entreprise apporteront un b\u00e9n\u00e9fice net, ce qui peut conf\u00e9rer une l\u00e9gitimit\u00e9 implicite \u00e0 un projet minier. <\/p>\n

Il est \u00e9galement facile de constater lorsqu\u2019une entreprise ne la poss\u00e8de pas \u2014 avec de r\u00e9elles implications pour les investisseurs.<\/p>\n

Rio Tinto le sait bien, tout comme d\u2019autres entreprises dans le monde. La mine de cuivre Las Bambas au P\u00e9rou a \u00e9t\u00e9 suspendue pendant plus d\u2019un mois en raison d\u2019all\u00e9gations des communaut\u00e9s selon lesquelles l\u2019entreprise n\u2019avait pas respect\u00e9 ses engagements envers les parties prenantes locales. Le gouvernement chilien a r\u00e9cemment refus\u00e9 un permis d\u2019expansion crucial pour la mine de cuivre Los Bronces d\u2019Anglo American, apparemment en partie en raison de pr\u00e9occupations de sant\u00e9 publique, et le projet de lithium de Rio Tinto en Serbie a \u00e9t\u00e9 annul\u00e9 le mois dernier \u00e0 la suite d\u2019une forte opposition des communaut\u00e9s locales. <\/p>\n

Pas \u00e0 n\u2019importe quel prix<\/strong><\/h3>\n

Ce ne sont pas des exemples isol\u00e9s. La r\u00e9cente publication par le Business and Human Rights Resource Centre de son Transition Mineral Tracker,<\/a><\/strong> une \u00e9valuation des ant\u00e9c\u00e9dents de ces entreprises en mati\u00e8re de droits humains, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 de nombreuses all\u00e9gations de violations des droits \u00e0 la terre, \u00e0 l\u2019eau et des droits des peuples autochtones \u00e0 travers le monde. La contestation est de plus en plus forte, les d\u00e9fenseurs autochtones des droits humains \u00e9tant souvent en premi\u00e8re ligne de la r\u00e9sistance face aux op\u00e9rations et investissements miniers irresponsables, et les premiers \u00e0 subir la r\u00e9pression. <\/p>\n

Les investisseurs ESG engag\u00e9s dans une transition juste devraient en prendre note. La multiplication par six des besoins en min\u00e9raux li\u00e9s \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique \u2014 notamment le cobalt, le cuivre et le zinc \u2014 d\u2019ici 2030, si nous voulons enrayer la crise climatique, offre des opportunit\u00e9s de b\u00e9n\u00e9fices partag\u00e9s, mais aussi des risques importants.
Les sch\u00e9mas d\u2019abus des droits humains et la mont\u00e9e des protestations communautaires refl\u00e8tent une v\u00e9rit\u00e9 de plus en plus \u00e9vidente : les peuples autochtones ne c\u00e9deront pas \u00e0 la demande de minerais \u00e0 n\u2019importe quel prix. <\/p>\n

De v\u00e9ritables efforts pour cr\u00e9er des accords solides entre les entreprises et ces communaut\u00e9s sont essentiels si le monde veut b\u00e9n\u00e9ficier du d\u00e9veloppement de ces ressources, et si les investisseurs \u00e0 long terme de ces entreprises veulent obtenir des rendements durables. Les demandes des peuples autochtones en mati\u00e8re d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information, de b\u00e9n\u00e9fices et d\u2019une plus grande participation tout au long du cycle de vie des activit\u00e9s mini\u00e8res \u2014 \u00e0 commencer par le principe fondamental du consentement libre, pr\u00e9alable et \u00e9clair\u00e9 \u2014 repr\u00e9sentent donc des opportunit\u00e9s pour repenser ce que pourrait \u00eatre une exploitation mini\u00e8re durable dans la transition vers une \u00e9nergie propre. <\/p>\n

Dans un article <\/a><\/strong>r\u00e9cent, le Centre for Social Responsibility in Mining a soulign\u00e9 le manque d\u2019initiatives des investisseurs et des entreprises mini\u00e8res visant \u00e0 \u00e9tablir des partenariats plus approfondis avec les communaut\u00e9s autochtones, notamment en mati\u00e8re de copropri\u00e9t\u00e9 avec des mod\u00e8les d\u2019actifs partag\u00e9s, de co-gestion et de co-b\u00e9n\u00e9fices. Cette nouvelle approche est d\u00e9sormais n\u00e9cessaire pour d\u00e9terminer si, et comment, les ressources situ\u00e9es sur les terres des peuples autochtones sont exploit\u00e9es, et pour cr\u00e9er des mod\u00e8les de b\u00e9n\u00e9fices partag\u00e9s offrant une stabilit\u00e9 \u00e0 long terme une fois ces ressources d\u00e9velopp\u00e9es. <\/p>\n

Impulser de nouveaux mod\u00e8les<\/strong><\/h3>\n

Les investisseurs qui g\u00e8rent des capitaux \u00e0 long terme ont un int\u00e9r\u00eat r\u00e9el \u00e0 promouvoir ce changement de mod\u00e8le \u00e9conomique, dans la mesure o\u00f9 ils identifient les entreprises dans lesquelles ils investissent et qui peuvent fournir de mani\u00e8re fiable les mati\u00e8res premi\u00e8res n\u00e9cessaires \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique. Cela sera consid\u00e9rablement facilit\u00e9 par les engagements des entreprises en faveur d\u2019une prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9e et du respect des communaut\u00e9s sur les terres desquelles ces projets miniers seront d\u00e9velopp\u00e9s.
Cela signifie \u00e9galement que les investisseurs ont un r\u00f4le essentiel \u00e0 jouer pour garantir que l\u2019aspect souvent n\u00e9glig\u00e9 du crit\u00e8re \u00absocial\u00bb des investissements ESG, y compris les impacts op\u00e9rationnels sur les droits des peuples autochtones, soit correctement divulgu\u00e9 et \u00e9valu\u00e9, et que les efforts de diligence raisonnable incluent un engagement direct avec ces communaut\u00e9s. <\/p>\n

Beaucoup observeront l\u2019\u00e9volution de la relation entre le PKKP et Rio Tinto afin de voir si un nouveau pacte social pour une exploitation mini\u00e8re durable peut \u00e9merger des d\u00e9combres de la gorge de Juukan. Il ne devrait pas falloir une catastrophe pour que les communaut\u00e9s autochtones soient reconnues comme dignes d\u2019avoir une place \u00e0 la table des d\u00e9cisions concernant leur propre d\u00e9veloppement, sur leurs terres ancestrales, et autour de ce qu\u2019elles consid\u00e8rent comme pr\u00e9cieux. La capacit\u00e9 \u00e0 extraire la quantit\u00e9 consid\u00e9rable de min\u00e9raux n\u00e9cessaire pour alimenter la transition vers les \u00e9nergies vertes en d\u00e9pend. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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