Mission d’observation civile (COM) dans le cadre des attaques contre les peuples autochtones et les défenseurs des terres et du territoire face au Corridor interocéanique de l’isthme de Tehuantepec. Résumé du rapport. Contexte A. Projet de grande envergure du Corridor interocéanique de l’isthme de Tehuantepec
Dans le sud-est du Mexique, il existe une zone de 200 km de large située dans les États d’Oaxaca et de Veracruz. Il s’agit de la zone terrestre la plus étroite reliant les océans Pacifique et Atlantique. Un grand nombre de peuples autochtones vivent sur ce territoire, considéré comme un haut lieu de biodiversité.
Un vaste projet économique appelé Corridor interocéanique de l’isthme de Tehuantepec (« CIIT ») est en cours de développement dans cette région. Le projet de « développement » du CIIT a été lancé en décembre 2018, dans le cadre du Plan de développement de l’isthme de Tehuantepec — également connu sous le nom de Programme de développement de l’isthme de Tehuantepec [1]. L’objectif principal de ce plan est d’assurer une connexion plus efficace entre les ports de Coatzacoalcos, à Veracruz, et de Salina Cruz, à Oaxaca. Cela se fera par la modernisation de différents types d’infrastructures, principalement le transport ferroviaire. Parallèlement, il vise à renforcer les infrastructures énergétiques, tant pour le raffinage du pétrole que pour l’approvisionnement en gaz, à établir des parcs industriels, à moderniser et créer des infrastructures routières, un réseau aéroportuaire et des pôles de développement [2]. Dans un premier temps, le projet sera développé dans environ 76 municipalités d’Oaxaca et de Veracruz, où se trouvent des communautés de plusieurs peuples autochtones, tels que les Binnizá ou Zapotèques, Ayuuk ou Mixes, Zoques, Ikoots ou Huaves, Chontales, Chinantèques, Mazatèques, Mixtèques, Popolucas et Nahuas. Il existe également une population afro-mexicaine dans la zone [3] Les impacts en cours et potentiels vont de l’environnemental au social. Selon des rapports élaborés par des experts de diverses disciplines et les expériences partagées par les communautés, le CIIT, dans ses processus d’autorisation et de développement, a impliqué au moins [4]: Bien qu’il n’existe pas de rapports officiels sur l’état actuel des différentes composantes du projet CIIT, les peuples et communautés autochtones de la région ont souligné les impacts suivants. [5] : ● Impacts sur leurs territoires. Il existe des impacts environnementaux sur leurs communautés dus à la construction du réseau électrique, des gazoducs, des parcs industriels et des routes. Les entreprises de construction génèrent des déchets qui sont laissés sur leurs terres, et la construction des différentes composantes du projet entraîne l’abattage d’arbres ainsi que des dommages à la flore et à la faune endémiques.[6] . ● Militarisation. La présence de la Garde nationale (GN), du Secrétariat de la Marine et du Secrétariat de la Défense nationale (SEDENA), ainsi que l’augmentation de la présence de la police de l’État et de la Force civile — à Veracruz — dans les communautés où le CIIT est en cours de développement. [7] . ● Manque d’information sur le projet. Les habitants des communautés visitées lors de la CFM ont exprimé leur méconnaissance de la portée du projet. À travers divers témoignages, ils ont indiqué qu’ils n’avaient pas été informés des éléments liés au CIIT, ni de ses impacts ou de ses conséquences environnementales, sociales ou économiques. Ils n’ont pris connaissance du projet qu’au moment du début des travaux sur leurs terres et territoires. [8] ● Omissions dans la protection de leurs droits à l’autodétermination, à l’autonomie, au consentement libre, préalable et éclairé ainsi qu’à une consultation libre, préalable, éclairée, de bonne foi et culturellement appropriée. Les communautés affectées par le projet CIIT affirment qu’elles n’ont pas bénéficié des garanties nécessaires ou suffisantes pour l’exercice et la protection de leurs droits en tant que peuples autochtones. En outre, la reconnaissance en tant que sujets de droit public leur a été refusée en raison de la non-reconnaissance des assemblées communautaires comme organes légitimes de prise de décision. Le CIIT est mis en œuvre sans le consentement des peuples et des communautés affectés [9]. Ainsi, malgré l’absence de mécanismes adéquats pour la protection et la garantie effectives du droit à l’autodétermination et au consentement libre, préalable et éclairé, ainsi que l’absence de consultations libres, préalables, éclairées, de bonne foi et culturellement appropriées avec les peuples autochtones affectés par le projet, le projet imposé continue de se développer.
[1] Journal officiel de la Fédération, Programme de développement de l’isthme de Tehuantepec 2020-2024, 4 août 2020, disponible à : https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5597712&fecha=04/08/2020#gsc.tab=0
[2] Gouvernement du Mexique, Plateforme logistique du Corridor interocéanique de l’isthme de Tehuantepec, 1er décembre 2023, disponible à : https://www.gob.mx/ciit/articulos/folleto-corredor-interoceanico-del-istmo-de-tehuantepec?idiom=es
[3] Plan national de développement (PND), 2019-2024 publié dans le Journal officiel de la Fédération le 12 juillet 2019.
[4] Ceceña, Ana Esther (coord.), L’isthme de Tehuantepec en danger, Observatoire géopolitique de l’Amérique latine, UNAM, février 2012, disponible à : https://geopolitica.iiec.unam.mx/sites/geopolitica.iiec.unam.mx/files/2021-04/Istmo%20de%20Tehuantepec%20en%20risk_0.pdf [5] San Juan Guichicovi, Hierba Santa, Boca del Monte, Mogoñe Viejo, Rincón Viejo, pour n’en citer que quelques-uns.
[6] Pie de Página, 200 arbres seront abattus pour construire des travaux du Corridor interocéanique, 23 juillet 2023, disponible à : https://piedepagina.mx/derribaran-200-arboles-para-construir-obra-de-corredor-interoceanico/
[7] Voir PODER Latam, Militares SA de CV, Otra vía al Militar-Istmo, 27 février 2024, disponible à : https://poderlatam.org/wp-content/uploads/2024/02/Militares_SAdeCV.pdf
[8] Témoignages recueillis au camp « Tierra y Libertad », à Mogoñe Viejo, Oaxaca. Et Des-Informémonos, Écocide et manque de transparence dans les travaux du CIIT, dénoncent des défenseurs zapotèques, 9 mai 2023, disponible à : https://desinformemonos.org/ecocidio-y-falta-de-transparencia-en-obras-del-ciit-denuncian-defensores-zapotecs/
[9] Aristegui Noticias, Un juge suspend la construction d’un parc industriel dans le Corridor de l’isthme, 14 juin 2023, disponible à : https://www.aristeguinoticias.com/1406/mexico/juez-suspende-construccion-de-parque-industrial-en-isthmus-corridor/ Lire la suite
