Mission civile d’observation documente des violations des droits humains dans le contexte du mégaprojet du Corridor interocéanique de l’isthme
19 organisations de la société civile, nationales et internationales, documentent diverses violations des droits humains liées à ce mégaprojet. La majorité des agressions vise des membres de peuples et communautés autochtones, et les interventions violentes proviennent en grande partie de la Marine et de la Garde nationale.
Le 27 juillet, la Mission civile d’observation, qui avait débuté le 25 juillet dans la région de l’isthme de Tehuantepec, dans l’État d’Oaxaca, au Mexique, avec pour objectif de documenter les violations des droits humains et les agressions contre les défenseurs des droits humains et les communautés dans le contexte du mégaprojet connu sous le nom de Corridor interocéanique de l’isthme de Tehuantepec (CIIT), a conclu ses travaux.
19 organisations nationales et internationales de la société civile ainsi que 8 journalistes de médias nationaux et internationaux ont participé à cette mission.
Au cours de cette visite de trois jours, les participants ont rencontré des personnes et des communautés affectées dans la région nord, notamment au camp «Tierra y Libertad» à Mogoñé Viejo, Oaxaca, dans le pôle de développement de Santa María Mixtequilla, ainsi que des membres des communautés attaquées à Santa Cruz Tagolaba et Puente Madera.
Les personnes et organisations participantes ont conclu que la mise en œuvre du CIIT s’accompagne de violations des droits humains des habitants de ces zones et de ceux qui défendent les droits collectifs des communautés autochtones, en particulier:
i) le droit à l’information, les communautés affirmant ne pas avoir eu accès à toutes les informations pertinentes concernant la construction du mégaprojet et ses effets sur leurs territoires ;
ii) les droits à la participation, à l’autodétermination, au territoire, à un environnement sain et à l’identité culturelle, en raison de l’absence de consultation préalable, libre et éclairée conforme aux normes nationales et internationales ;
iii) les droits à la vie, à l’intégrité, à la liberté personnelle et à la liberté d’expression, entre autres, en raison des agressions physiques, du harcèlement et de la criminalisation dont sont victimes, en particulier, les personnes en première ligne de la défense de la nature, de la terre et du territoire.
Lors de la conférence de presse tenue le jeudi 27 juillet à Juchitán, Oaxaca, des organisations nationales et internationales ont exprimé leur inquiétude face aux actes d’agression enregistrés dans le cadre de la construction du Corridor interocéanique. Elles ont indiqué une augmentation des attaques au cours de l’année et ont alerté sur les risques pesant sur l’intégrité des défenseurs opposés à ce mégaprojet.
Au cours de la mission, les participants ont également constaté des incidents de sécurité, tels que la présence constante et surveillante des forces armées. Les membres de la mission ont insisté sur le fait que la consultation visant à obtenir le consentement des communautés autochtones Ayuuk affectées par le CIIT n’a pas été réalisée.
Par ailleurs, des interventions violentes de la Marine et de la Garde nationale ont été signalées, notamment des expulsions violentes, des détentions arbitraires et des actes de criminalisation à l’encontre des défenseurs à Mogoñé Viejo, Estación Sarabia et Palomares, ainsi que des menaces et des tentatives de dépossession des habitations de résidents à Boca del Monte, San Juan Guichicovi.
À Santa María Mixtequilla, l’intimidation par la Garde nationale de l’Assemblée communautaire a également été documentée, ainsi que plusieurs cas de répression contre des personnes ayant exprimé leur opposition au «pôle de développement» en projet. Des attaques ont également été documentées dans la zone de Santa Cruz Tagolaba, à Tehuantepec, où des actes d’agression physique, de dépossession, d’occupation illégale des terres et de déplacement forcé ont été signalés contre des membres de la communauté, en raison de la spéculation liée au Corridor interocéanique, cette zone étant située en un point stratégique.
La communauté autochtone binnizá de Puente Madera a subi une campagne de criminalisation et de diffamation, ainsi qu’une série d’attaques telles que des détentions arbitraires et la fabrication d’accusations contre 17 défenseurs pour leur lutte contre l’imposition du « pôle de développement » de San Blas Atempa, Oaxaca.
Les membres de la mission ont également alerté sur l’existence d’attaques et d’impacts différenciés visant les femmes autochtones défenseures, qui font face à des agressions, à des calomnies et à des diffamations fondées sur des stéréotypes de genre et leur sexualité. Cela affecte également leurs rôles de leadership, ainsi que leurs fonctions au sein de la communauté et de la famille.
Parmi les autorités responsables des violations des droits humains signalées au cours de la mission figurent la Garde nationale, la Marine, l’Armée, la police de l’État, le ministère des Communications et des Transports, les autorités municipales et le parquet agraire. Diverses entreprises, groupes armés et chefs locaux (caciques) ont également été identifiés.
Selon le Rapport sur la situation des personnes et des communautés défenseures des droits humains environnementaux au Mexique, présenté par le Centro Mexicano de Derecho Ambiental, A. C. (CEMDA), entre octobre 2021 et juillet 2023[1], 31 événements d’attaques collectives et individuelles ont été enregistrés contre des communautés et des défenseurs de la terre, du territoire et des droits humains dans le cadre de la construction du Corridor interocéanique, principalement dans les États d’Oaxaca et de Veracruz.
La majorité des agressions ont été commises contre des personnes appartenant à des peuples ou communautés autochtones. Au-delà du mégaprojet du CIIT, de manière générale, Oaxaca se classe au premier rang en nombre d’agressions entre 2019 et 2022, selon cette publication. Sur la période 2012-2018, Oaxaca apparaît également comme l’entité comptant le plus grand nombre d’attaques documentées.
Les données liées au CIIT indiquent notamment 21 cas d’intimidation, de harcèlement et de menaces contre des défenseurs, leurs familles ou collectifs ; 11 cas de violences physiques et psychologiques, ainsi que des expulsions forcées ; 3 homicides de défenseurs entre octobre 2022 et juillet 2023 ; 2 cas de diffamation via des médias à large diffusion ; et 43 plaintes pénales contre des autorités locales et des défenseurs communautaires dans les communautés de San Juan Guichicovi, Mogoñé Viejo, Mogoñé Estación, Paso Real, Estación Sarabia, Tagolaba et Puente Madera.
À l’issue de sa mission et de son enquête sur le projet du Corridor interocéanique de l’isthme de Tehuantepec, la Mission d’observation a exprimé sa profonde préoccupation face au contexte de risque auquel sont exposées les personnes exerçant leur droit légitime à défendre leur territoire, et a réaffirmé qu’elle assurerait un suivi des violations documentées. Elle a également recommandé de reconnaître et respecter les droits humains et collectifs à l’autodétermination, à l’autonomie, au territoire, à la participation, au consentement libre, préalable et éclairé, ainsi qu’à la vie des peuples autochtones conformément au droit international, de garantir l’accès à la justice et de mettre fin à toutes les formes de menaces et d’attaques contre les peuples autochtones et les défenseurs des droits humains et de la nature, et de prendre les mesures nécessaires pour assurer un environnement sûr conformément à l’article 9 de l’Accord d’Escazú afin qu’ils puissent exercer leur travail.
Fournir aux peuples autochtones les informations nécessaires, suffisantes, complètes et culturellement appropriées sur le mégaprojet et l’ensemble de ses composantes, telles que le gazoduc et les pôles de développement, afin qu’ils puissent exercer leur droit à l’autodétermination.
Juchitán de Zaragoza, Oaxaca, 27 juillet 2023
La Mission d’observation est composée de:
Centro Mexicano de Derecho Ambiental, A.C.; Unión de Comunidades Indígenas de la Zona Norte del Istmo (UCIZONI); Front Line Defenders; Brigades Internationales de Paix (PBI); Asamblea de Pueblos Indígenas del Istmo en Defensa de la Tierra y el Territorio (APIIDTT); Corriente del Pueblo Sol Rojo; Resistencia Civil Mixtequillense; Servicios para una Educación Alternativa A.C.; Tribunal Internacional de Conciencia de los Pueblos en Movimiento (TICPM); Prevención, Capacitación y Defensa del Migrante, A.C. (PRECADEM); Servicios y Asesoría para la Paz A.C. (SERAPAZ); Brigada Humanitaria de Paz Marabunta; Brigada Humanitaria de Paz Marabunta Oaxaca; Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca, A.C.; Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, A.C.; Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos “Todos los derechos para todas y todos” (Red TDT); Centro de Información sobre Empresas y Derechos Humanos; Artículo 19 México; Espacio OSC; Groupe de travail « Frontières, régionalisation et mondialisation » du Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO); Proceso de Articulación de la Sierra Santa Marta; Indigenous Peoples Rights International (IPRI-México); Congreso Nacional Indígena.
[1] Les données de 2023 correspondent aux informations recueillies dans le cadre du nouveau rapport 2023.
