La menace provenant d’un gouvernement fédéral hostile s’est aggravée avec la pandémie de COVID-19, où le manque d’accès à des soins de santé adéquats, en particulier dans les zones reculées de l’Amazonie, combiné à l’absence de mémoire immunologique face aux agents infectieux chez les peuples autochtones, les rend particulièrement vulnérables au virus. 1
D’avril 2020 à janvier 2021, environ 941 peuples autochtones en Amazonie auraient été victimes du virus, dont la moitié au Brésil. 2 Le président brésilien, Jair Bolsonaro, a fait preuve d’une constance dans son indifférence face à la situation des peuples autochtones pendant la pandémie et en a même profité pour ouvrir leurs terres à une exploitation illégale.
Criminalized indigenous leaders in Brazil featured in « Uma anatomia das práticas de silenciamento indígena: Relatorio sobre criminalizaçao e assédio de lideranças indígenas no Brasil » publication of IPRI and APIB. (Photo: Articulação dos Povos Indígenas do Brasil)
La menace provenant d’un gouvernement fédéral hostile s’est aggravée avec la pandémie de COVID-19, où le manque d’accès à des soins de santé adéquats, en particulier dans les zones reculées de l’Amazonie, combiné à l’absence de mémoire immunologique face aux agents infectieux chez les peuples autochtones, les rend particulièrement vulnérables au virus. 1
D’avril 2020 à janvier 2021, environ 941 peuples autochtones en Amazonie auraient été victimes du virus, dont la moitié au Brésil. 2 Le président brésilien, Jair Bolsonaro, a fait preuve d’une constance dans son indifférence face à la situation des peuples autochtones pendant la pandémie et en a même profité pour ouvrir leurs terres à une exploitation illégale.
In 2020, there were 1,083 incidents of violence involving land occupation and possession with 178 cases of invasion of indigenous territories and 18 murder victims, of which ten were Indigenous.3
Sônia Guajajara, coordinatrice de l’Articulation des peuples autochtones du Brésil (Articulação dos Povos Indígenas do Brasil – APIB), a déclaré:
«C’est un moment d’alerte générale, car nous sommes complètement encerclés par le virus d’un côté et par les mesures génocidaires de ce gouvernement fasciste de l’autre.» 4
La Constitution de 1988 a été cruciale pour atténuer la militarisation dans les territoires autochtones et pour reconnaître les droits collectifs des peuples autochtones. Le gouvernement Bolsonaro, cependant, érode rapidement les progrès graduels réalisés dans la mise en œuvre de ces droits.
Il a tenu la promesse qu’il avait faite lors de sa prise de fonction en janvier 2019, lorsqu’il avait déclaré : « Il n’y aura aucune démarcation de terres autochtones sous mon gouvernement.» 5
En février 2020, Bolsonaro a présenté un projet de loi ouvrant les terres autochtones à l’exploitation minière. Bien que ce projet n’ait pas abouti cette année-là, il a exhorté le Congrès à en prioriser l’adoption en janvier 2021. 6 Il qualifie ce projet de loi de « rêve », tandis que les dirigeants autochtones le décrivent comme un «projet de loi génocidaire».
En avril 2020, la Fondation nationale de l’Indien / Fundação Nacional do Índio (FUNAI), un organisme gouvernemental chargé d’élaborer et de mettre en œuvre les politiques relatives aux peuples autochtones, a émis une directive ouvrant 38 000 miles carrés de terres autochtones à des acteurs extérieurs. 7
Cela signifie que « les envahisseurs de terres autochtones peuvent (désormais) demander ce certificat auprès de la FUNAI et, en brandissant ce document, peuvent ensuite solliciter auprès de l’INCRA (l’agence foncière du gouvernement fédéral) la légalisation des zones qu’ils ont envahies, en utilisant le système (récemment révisé) de l’Institut par lequel ils, les propriétaires (eux-mêmes), déterminent les limites de leurs terres. » 8
Les dirigeants autochtones au Brésil se mobilisent contre les projets de Bolsonaro qu’ils qualifient de «génocide, ethnocide et écocide». 9 La discrimination et l’exclusion sociale des peuples autochtones ont toujours existé au Brésil. Celles-ci se sont récemment transformées en une haine manifeste, y compris de la part des médias et de citoyens privés, et ont été davantage attisées par le gouvernement fédéral.
« C’est un moment d’alerte générale, car nous sommes complètement encerclés par le virus d’un côté et par les mesures génocidaires de ce gouvernement fasciste de l’autre. » — Sônia Guajajara, coordinatrice de l’Articulation des peuples autochtones du Brésil (Articulação dos Povos Indígenas do Brasil)
Le rapport de l’IPRI et de l’APIB, Uma anatomia das práticas de silenciamento indígena : Relatório sobre criminalização e assédio de lideranças indígenas no Brasil, a présenté les expériences de 12 dirigeants autochtones issus de 11 territoires autochtones au Brésil.
Beaucoup de ces dirigeants autochtones ont perdu des membres de leur famille et de leur communauté au cours de décennies de lutte pour défendre leurs terres, territoires et ressources naturelles. Ceux qui ont été tués, souvent exécutés en toute impunité, avaient reçu des menaces avant leur mort. Les mêmes menaces sont actuellement subies par ces dirigeants autochtones alors qu’ils continuent de défendre leurs terres, territoires et pratiques traditionnelles de guérison.
Eux et leurs familles deviennent souvent vulnérables aux attaques et au harcèlement après avoir participé à des manifestations publiques ou s’ils expriment ouvertement leur opposition aux envahisseurs et aux projets de développement agressifs sur leurs territoires.
Outre les menaces physiques, les réseaux sociaux sont devenus une plateforme courante de harcèlement. Deux des 12 dirigeants ont reçu des menaces via WhatsApp et l’un d’eux a été diffamé sur Twitter. Leur présence dans les médias et sur les réseaux sociaux fait d’eux des cibles de davantage d’attaques et de harcèlement.
Les Guarani Mbya se préparent à l’affrontement lors de leurs manifestations contre le promoteur immobilier Tenda Negócios Imobiliários. (Photo : Aleandro Silva/Cimi Regional Sul)
DÉVELOPPEMENT AGRESSIF SE RAPPROCHANT DES GUARANI MBYA ET LES CONTRAIGNANT À QUITTER LEUR TERRITOIRE
Le 10 janvier 2020, les peuples autochtones guarani mbya ont entamé une manifestation de 40 jours, connue localement sous le nom d’occupation Yary Ty, contre le promoteur immobilier Tenda Negócios Imobiliários.
Tenda prévoit de construire un condominium de 8 624 m² à proximité du territoire autochtone délimité de Jaraguá, situé dans le parc touristique de Jaraguá à São Paulo, au Brésil. Il s’agit de la plus petite terre autochtone du pays, avec une superficie de 1,7 hectare, et elle a été officiellement reconnue comme terre autochtone en 1987, avant la Constitution de 1988.
En 2019, accompagnée d’agents du gouvernement de la ville de São Paulo, Tenda s’est approchée de la communauté autochtone pour l’informer de l’abattage d’arbres à proximité de leur territoire, affirmant avoir été autorisée par l’organisme gouvernemental FUNAI.
La communauté savait qu’une étude d’impact environnemental devait être réalisée et qu’un simple accord verbal avec Tenda n’était pas une procédure appropriée.10
Le gouvernement municipal et Tenda ont ignoré les politiques fédérales et ont procédé à l’abattage des arbres. Le 30 janvier 2020, Tenda a abattu plus de 500 arbres, dont plusieurs cèdres considérés comme les arbres les plus sacrés dans la culture guarani mbya. 11 La coupe de ces arbres a contraint les Guarani Mbya à accomplir un rituel, à demander pardon aux arbres et à organiser une cérémonie funéraire en l’honneur des arbres abattus.
Thiago Karai Djekupe, un dirigeant de Jaraguá âgé de 26 ans, a dirigé la mobilisation de sa communauté après l’abattage des arbres. Il a mené une négociation de plusieurs heures avec un important dispositif policier — environ 155 agents, un drone et 15 patrouilles de soutien — déployé pour exécuter un ordre de restitution au nom de Tenda.
Avant de se conformer à l’accord conclu lors de la négociation, qui consistait à déplacer l’occupation Yary Ty à l’entrée du terrain, Karai Djekupe a déclaré:
«La mairie de São Paulo attend que nous affrontions la police. Elle s’attend à ce que nous versions notre sang, ou que nous versions le sang des juruás (non autochtones). Mais nous ne sommes pas des personnes violentes. Le conflit que Tenda espérait provoquer est dans l’intérêt du maire de São Paulo, Bruno Covas. Nous sommes les gardiens de la forêt et nous continuerons à lutter pour elle. Nous résisterons en son nom. Nous n’entrerons pas en conflit avec la police. Le maire doit être tenu responsable de ce conflit que son administration et Tenda ont eux-mêmes provoqué.»
Bien que le mandat de restitution ait été exécuté, Tenda a été empêchée de poursuivre la construction après que le tribunal fédéral l’a bloquée à la suite de l’intervention du ministère public fédéral.
Cependant, un document soumis au tribunal fédéral de São Paulo indique que la décision de poursuivre ou non le projet relève de la compétence de l’État et non du tribunal fédéral, celui-ci n’étant pas habilité à analyser l’affaire puisqu’il n’y aurait pas d’invasion de terres autochtones. 12
Le procureur fédéral a affirmé que les Guarani Mbya sont des peuples autochtones urbains vivant à proximité des voies ferrées et des stations-service ; ainsi, il n’y aurait pas de droits autochtones à considérer, mais uniquement des questions environnementales.
Après le face-à-face avec la police, Thiago Karai Djekupe a dû être plus prudent dans ses déplacements. Son exposition médiatique l’a rendu vulnérable au harcèlement. Il avait déjà été faussement représenté dans une brochure de Tenda avec un arc et des flèches stéréotypés lors d’une prétendue consultation, comme pour laisser entendre que Tenda avait correctement consulté les Guarani Mbya du territoire autochtone de Jaraguá.
L’organisation Commission Guarani Yvyrupa a déposé une requête en rejet de l’affaire présentée par le procureur fédéral. Le sort de l’occupation Yary Ty reste incertain, mais Tenda semble confiante de parvenir à ses fins, puisqu’elle continue de faire la promotion de ses appartements au pied du Pico do Jaraguá, la plus haute montagne de la ville de São Paulo. 13
LES PEUPLES AUTOCHTONES ISOLÉS SONT MIS EN DANGER ALORS QUE LA FUNAI OUVRE LEURS TERRITOIRES AUX ACCAPAREURS DE TERRES ET AUX MISSIONNAIRES FONDAMENTALISTES
En novembre 2020, l’Observatoire des droits humains des peuples autochtones en isolement et en contact récent (OPI) a révélé que l’organisme gouvernemental FUNAI avait des projets visant à réduire le territoire autochtone Ituna/Itatá d’environ 50%, soit près de 142 000 hectares. 14
Cela encouragera davantage les mineurs illégaux, les exploitants forestiers et d’autres accapareurs de terres à empiéter sur le territoire autochtone. La vie des peuples autochtones isolés sera encore plus menacée, en particulier en période de pandémie.
Les peuples autochtones en isolement et en contact récent ne possèdent pas de mémoire immunologique face aux agents infectieux courants au sein de la population brésilienne, ce qui les rend plus vulnérables aux maladies et à la mortalité due à des maladies transmissibles ordinaires. 15
L’arrivée d’acteurs extérieurs constitue non seulement une menace directe pour leurs terres et territoires, mais aussi pour leur survie physique.
Les projets de la FUNAI visant à ouvrir ces territoires à l’exploitation par des acteurs extérieurs ont commencé avec le sénateur Zequinha Marinho (PSC-PA), pasteur évangélique et défenseur des mineurs dans l’État du Pará. En tant que membre de la base de soutien du gouvernement Bolsonaro au Congrès, il a fait pression pour l’annulation de l’ordonnance restreignant l’exploitation du territoire autochtone Ituna/Itatá.
Selon l’OPI, les trois principales formes actuelles de persécution des peuples autochtones isolés au Brésil se manifestent par: i) l’accaparement de leurs terres; ii) l’accaparement de leurs âmes; et iii) le harcèlement lié à l’exploitation de leurs territoires et de leurs ressources naturelles.
En mars 2020, le pasteur évangélique américain Josiah McIntyre a menacé de brûler le siège de l’Union des peuples autochtones du Vale do Javari (UNIVAJA) afin d’obtenir l’autorisation d’entrer dans le territoire autochtone du Vale do Javari, qui abrite la majorité des peuples autochtones isolés. McIntyre n’est que l’un des nombreux évangélistes souhaitant évangéliser les peuples autochtones isolés. 16
En abril de 2020, a través de la Fiscalía Pública Federal, UNIVAJA presentó una acción civil pública ante el Tribunal Federal en Tabatinga, en el estado de Amazonas, que registra el mayor número de casos de COVID-19. Solicitaron que se prohibiera la entrada de misioneros a tierras y territorios indígenas y que FUNAI expulsara a aquellos que ya se encontraban dentro de la zona. El Tribunal Federal otorgó la protección, pero esta aún no constituye una garantía absoluta de la seguridad y protección de los pueblos indígenas en aislamiento.
Lisez et téléchargez le rapport complet annuel 2021 de l’IPRI sur la criminalisation ici.
