Où est la « justice » dans la transition juste ? Les peuples autochtones disent la vérité lors de la première conférence internationale sur la transition vers l’abandon des combustibles fossiles
En marge de la première conférence internationale sur la transition vers l’abandon des combustibles fossiles qui s’est tenue à Santa Marta, en Colombie, Indigenous Peoples Rights International, le Business and Human Rights Resource Center et Global Witness ont organisé l’événement parallèle « Affronter les obstacles et promouvoir des solutions fondées sur les droits pour les peuples autochtones en vue d’une transition juste »
Transition juste ou colonialisme vert ?
Les voix présentes dans la salle venaient d’Équateur, de Colombie, de l’Arctique, d’Afrique et d’ailleurs, et elles racontaient la même histoire dans différentes langues. Dans la région de la Guajira, en Colombie, l’exploitation minière du charbon par la société Cerrejón a fracturé les communautés, érodé la culture et l’identité, et déplacé les peuples autochtones de leurs terres ancestrales. Aujourd’hui, des projets d’énergie solaire s’installent sur ces mêmes territoires, créant de nouvelles divisions. L’entreprise joue avec les besoins des communautés, a expliqué un intervenant. Les communautés autochtones abandonnent leur culture et leur identité. Une transition est en cours, mais ce n’est pas la leur.
Abigail Gualinga, du peuple Sarayaku d’Équateur, l’a dit sans détour. Avant qu’une entreprise ne pénètre sur leur territoire, la communauté doit être consultée, non pas informée, ni simplement prise en compte, mais véritablement interrogée. Les Sarayaku ont élaboré une stratégie pour organiser leur communauté, ont porté leur affaire devant les plus hautes instances judiciaires et ont obtenu gain de cause. Pourtant, le schéma persiste partout : les entreprises arrivent, les gouvernements donnent leur accord, et les communautés sont laissées à elles-mêmes pour absorber les dégâts. « Si les peuples autochtones ne font pas partie de la transition juste », a-t-elle déclaré, « il n’y a pas de justice ».
L’Amazonie abrite 80 % de la biodiversité mondiale. Les Sarayaku n’appellent pas ces ressources des « ressources naturelles » ; ils les appellent « la vie ». Et lorsque les industries extractives se présentent comme un facteur de développement, Mme Gualinga appelle cela par son nom : une insulte.
Fabian Leon, du BHRRC, a soulevé la contradiction inhérente à la transition elle-même : toutes les discussions tournent autour de la production d’électricité, mais les infrastructures construites pour la distribuer, la déforestation, l’exploitation minière, les routes, détruisent les écosystèmes et les communautés qu’elles prétendent sauver. Personne ne demande quoi que ce soit aux peuples autochtones. Ils détruisent. Ils polluent l’eau. Puis ils s’en vont.
En provenance de l’Arctique, un délégué a décrit l’Alaska comme une zone sacrifiée, les sociétés minières créant un conflit entre la survie financière et la continuité culturelle, utilisant les communautés comme main-d’œuvre tout en sapant les fondements de leur mode de vie.
En provenance d’Afrique, un intervenant a documenté l’entrée des sociétés minières sur les terres autochtones sans consentement en Tanzanie, au Nigeria, au Kenya et en RDC, provoquant une pollution de l’eau et de l’air liée à des décès maternels, favorisant l’accaparement des terres et accélérant la déforestation. Dans toutes ces régions, une vérité s’impose : les droits des peuples autochtones ne sont pas respectés. Ni dans l’économie des combustibles fossiles. Ni dans l’économie de transition non plus.
Solutions proposées par les peuples autochtones : d’une transition énergétique vers une transition juste
Les solutions proposées n’étaient pas abstraites. Les intervenants ont appelé à un consentement libre, préalable et éclairé à chaque étape, non pas comme une case à cocher, mais comme un droit à faire respecter. Ils ont exigé un financement direct aux peuples autochtones et à leurs institutions, la reconnaissance des données et des savoirs ancestraux dirigés par les autochtones, ainsi qu’une participation déterminée par la communauté à tout projet affectant leurs territoires. Les systèmes de crédits carbone, ont-ils averti, ne doivent pas devenir le nouveau mécanisme de dépossession. La transition juste, telle qu’elle est actuellement conçue, est coloniale : elle vient de loin, est décidée par d’autres et profite à d’autres.
Indigenous Peoples Rights International s’est rendu à Santa Marta pour insister sur la nécessité de placer les droits des peuples autochtones au cœur de la transition vers l’abandon des combustibles fossiles et d’impliquer les communautés mêmes dont les territoires sont visés pour alimenter l’économie verte ; si leur consentement est contourné, si leurs terres sont accaparées pour des panneaux solaires et des puits de pétrole, alors seul le nom change, et rien d’autre.
La transition juste doit rompre avec la logique qui a construit l’économie des combustibles fossiles, sinon ce n’est pas une transition du tout.
