Foro Permanente de las Naciones Unidas sobre las Cuestiones Indígenas (UNPFII). 23ª sesión, punto 5(d): diálogo sobre derechos humanos con el Relator Especial sobre los derechos de los pueblos indígenas y el Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas; revisión anual de los avances en la implementación de la Recomendación General N.º 39 (2022). Declaración de Indigenous Peoples Rights International (IPRI) sobre la Recomendación General N.º 39 del CEDAW.
Indigenous Peoples Rights International desea visibilizar las demandas de las mujeres indígenas para alcanzar el “buen vivir” y la erradicación de todas las múltiples formas de violencia que enfrentamos diariamente. Como resultado de nuestra lucha y con nuestra participación directa, la Recomendación General N.º 39 fue adoptada por el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW) en octubre de 2022. Esta Recomendación aborda específicamente los derechos de las mujeres y niñas indígenas en el marco de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, detallando las obligaciones de los Estados parte para garantizar y proteger sus derechos.
Las mujeres y niñas indígenas continúan siendo víctimas del abandono y de la falta sistemática de interés por parte de los Estados, que ignoran nuestras necesidades de seguridad. No existe voluntad política para abordar las desventajas generadas por la violencia estructural, la cual se acompaña de impunidad y negación de justicia frente a la criminalización continua, los asesinatos y las múltiples formas de violencia y discriminación contra las mujeres y niñas indígenas. Nuestro derecho a la vida y a la integridad no está garantizado cuando defendemos nuestros territorios y nuestros derechos culturales y ancestrales. Por el contrario, los propios Estados reprimen y criminalizan la protesta legítima, la defensa y la resistencia cuando nuestros derechos son vulnerados. El número de asesinatos, criminalización, hostigamiento, amenazas y violencia contra lideresas indígenas continúa siendo alarmante, como hemos documentado en varias regiones del mundo.
En este contexto, IPRI considera la Recomendación General N.º 39 como una herramienta importante para la defensa y protección de las mujeres y niñas indígenas. Hemos llevado a cabo diversas actividades para promoverla y darla a conocer. Así, en el marco de la III Marcha Internacional de Mujeres Indígenas en Brasil, realizada en septiembre de 2023, junto con FIMI y ANMIGA, organizamos espacios de discusión y talleres de fortalecimiento de capacidades sobre el contenido de la Recomendación General N.º 39. Consideramos fundamental que las mujeres indígenas, y las organizaciones indígenas en general, conozcan plenamente esta Recomendación y exijan a los Estados su cumplimiento integral.
Teniendo esto en cuenta, quisiéramos presentar las siguientes recomendaciones: recomendamos al UNPFII mantener el seguimiento de los avances en la implementación real de la Recomendación General N.º 39 y la revisión de la situación de las mujeres y niñas indígenas como un punto permanente en la agenda. Solicitamos al UNPFII que aliente a los Estados a presentar información sobre las medidas concretas adoptadas para su implementación efectiva. Estas medidas deben incluir políticas y recursos presupuestarios para apoyar proyectos liderados por mujeres indígenas, con su plena participación, en favor de su seguridad económica y autonomía dentro del marco de economías sostenibles, así como mecanismos concretos y medibles para prevenir la violencia, garantizando nuestro derecho a la vida y a vivir libres de violencia. Recomendamos al UNPFII solicitar a las agencias de la ONU que incorporen la Recomendación General N.º 39 en sus programas y proyectos a nivel nacional, y que informen al UNPFII sobre las acciones específicas realizadas en este sentido. Hacemos un llamado a los Estados y a otros actores a promover la participación efectiva de las mujeres y niñas indígenas en la elaboración e implementación de políticas públicas relacionadas, las cuales deben tomar en cuenta nuestras perspectivas y conocimientos tradicionales. La implementación plena de la Recomendación General N.º 39 requiere el reconocimiento pleno y efectivo de los derechos de los pueblos indígenas a la libre determinación, a la consulta adecuada y al consentimiento previo, libre e informado, con la participación real de las mujeres indígenas. Nuestras prácticas y conocimientos tradicionales, que transmitimos de generación en generación, surgen y están vinculados a nuestras tierras, territorios y recursos naturales. Exigimos el respeto a nuestros territorios y el fin de su despojo. Gracias, señora presidenta.
