Durante la última década, el lenguaje de la ambición climática se ha hecho más fuerte, pero para muchos pueblos indígenas la banda sonora de la economía «verde» sigue pareciéndose al viejo himno de la extracción: los minerales abandonan los territorios ancestrales, las turbinas se levantan en laderas sagradas y los beneficios prometidos llegan -si es que llegan- sólo después de que la tierra, el agua y la cultura se hayan visto comprometidas. Una transición justa debe romper este patrón. Como dijo Joan Carling, Directora Ejecutiva del IPRI,
La transición energética mundial plantea tanto oportunidades como riesgos para los Pueblos Indígenas, ya que nuestras tierras y recursos son objetivos clave de este cambio. Respetar y proteger nuestros derechos no es negociable. Los Pueblos Indígenas están liderando la lucha contra la crisis climática y deben ser reconocidos como socios inestimables e iguales en la transición hacia las energías renovables, respetando plenamente nuestros derechos y perspectivas. [1]
El impulso reciente es alentador. La resolución de octubre de 2024 del Consejo de Derechos Humanos de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas reconoce que «no tener en cuenta los derechos de los Pueblos Indígenas en el contexto de la transición justa hacia sistemas energéticos sostenibles podría conducir a más injusticias, marginación y discriminación, así como a la pérdida de sus tierras o territorios y recursos naturales».[2] Los inversores están empezando a seguir el ejemplo, dirigiendo el capital hacia proyectos que demuestran el Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI) y alejándose de los que no lo hacen. El Rastreador de Minerales en Transición del Centro de Recursos para las Empresas y los Derechos Humanos registró más compromisos políticos empresariales en 2023 que en ningún año anterior, aunque registró 630 denuncias de abusos en toda la cadena de valor.[3] En principio, las infracciones del CLPI han pasado de ser percibidas como poco éticas a «muy mal negocio».[4]
Pero los comentaristas nos recuerdan que una Transición Justa para los Pueblos Indígenas no se limita a las cuestiones de compensación, sino que es una cuestión de «supervivencia, de derechos, de relaciones». Lejos de describirse sólo en términos económicos, «no hay precio para el vínculo entre las personas y la tierra, no hay métrica que pueda medir una relación espiritual con el agua, o un deber transmitido de generación en generación de proteger la biodiversidad.»[5]Por estas razones, una Transición Justa debe volver a centrar los derechos a la autodeterminación y a la tenencia colectiva de la tierra y el agua,[6]y el CLPI consagrados en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (DNUDPI) y reafirmados en la jurisprudencia, desde los diversos órganos de tratados de la ONU que interpretan los tratados universales de derechos humanos hasta las sentencias de los sistemas regionales de derechos humanos.
[1] «Urgent need for renewable energy sector to embrace fair and equitable partnerships with Indigenous Peoples», Business & Human Rights Resource Centre, 15 de octubre de 2024, disponible en https://www.business-humanrights.org/en/from-us/media-centre/urgent-need-for-renewable-energy-sector-to-embrace-fair-and-equitable-partnerships-with-indigenous-peoples/.
[2] Derechos Humanos y Pueblos Indígenas, Consejo de Derechos Humanos, Resolución 57/15, 11 de octubre de 2024, U.N. Doc. A/HRC/RES/57/15, disponible en https://docs.un.org/en/A/HRC/RES/57/15.
[3] «Transition Minerals Tracker: 2024 Analysis», Business & Human Rights Resource Centre, 21 de mayo de 2024, disponible en https://media.business-humanrights.org/media/documents/2024_Transition_Minerals_Tracker_EN.pdf.
[4] Zbona, Ana, y Morales Garro, Alancay, «Why Indigenous Peoples’ rights must be at the heart of the transition to renewables», Reuters, 18 de diciembre de 2024, disponible en https://www.reuters.com/sustainability/society-equity/comment-why-indigenous-peoples-need-help-power-transition-renewables-2024-12-18/.
[5] Angarova, Galina, y Escobar, Román. «¿Qué aspecto tiene una transición justa para los pueblos indígenas?», Debates Indígenas, 1 de junio de 2025, disponible en https://debatesindigenas.org/en/2025/06/01/what-does-a-just-transition-look-like-for-indigenous-peoples.
[6] Poma Poma vs.Perú, Comunicación número 1457/2006, U.N. Doc. CCPR/C/95/D/1457/2006 (HRC 2009) https://www.worldcourts.com/hrc/eng/decisions/2009.03.27_Poma_Poma_v_Peru.htm
